第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课件-统编版（2019）高中历史选择性必修一国家制度与社会治理.pptx

1、汉代的赋役制度表现？2、清代的赋役改革是什么？意义？3、中国古代的赋役制度的演变特点？复习提问：

1.了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织。2.知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。课程标准第17课中国古代的户籍制度与社会治理第六单元基层治理与社会保障

【教材结构】第一单元政治制度第二单元官员的选拔与管理第三单元法律与教化第四单元民族关系与国家关系第五单元货币与赋税制度第六单元基层治理与社会保障权力分配、机构设置、机构运行人事管理法律外交财政社会治理国家制度的基本框架国家制度的重要组成国家关注的重点国家制度与社会治理对内职能政治统治第一单元政治制度第二单元官员选拔第四单元国家关系第六单元基层治理与社会保障社会治理对外职能第三单元法律与教化第五单元货币赋税

中国古代户籍制度演变

户籍制度：是随着国家的产生而形成的一种社会制度，是与土地直接联系的以家庭为本位的一种人口管理方式。这一制度萌芽于商代，形成于周代，经历代发展，至隋唐时已形成完善的体系。户籍制度是统治阶级稽查户口、征收赋税、调派徭役、维护统治秩序的依据和重要的管理手段，也是是国家对老百姓进行经济上和人身上控制的重要途径。2、目的：加强人口管理便于征发赋役维持统治秩序保障社会治安1、概念：

时期户籍制度战国秦汉两晋隋唐宋元明清以五家为“伍”编排户口，男女都登记户籍分类登记：户、宗室、宦、市籍等丞相主管，户为单位，“编户齐民”分“黄、白”籍，后期增加赋役“大索貌阅”、核定户籍、三年一造分主户（有地税户）、客户（无地佃户）按职业划分，“诸色户计”世代相袭袭元制，造“黄册”详列人、田、房袭明制，永停编审。管理松弛，作用削弱3、历代户籍制度的演变与发展思考：根据表格分析清朝之前中国古代户籍制度演变的特点？古代政府管理户籍的根本目的是掌握人口变动情况，以便征发赋役。土断：东晋和南朝为解决侨置问题而推行的整理户籍及调整地方行政区划的政策。其主要内容是划定州、郡、县领域，居民按实际居住地编定户籍，故称土断，使白籍人口土著化，承担赋役。编户齐民：我国古代实行的一种户籍制度，规定凡政府控制的户口都必须按姓名、年龄、籍贯、身份、相貌、财富情况等项目一一载入户籍，被正式编入政府户籍的平民百姓，称为“编户齐民”。这一户籍制度的实施有利于国家征收赋税，提供稳定的兵源，但严重影响了正常的农业生产和农民的生活。秦户籍简出土于湖南里耶。“东成户人士五夫，妻大女子沙，子小女子泽若，子小女子伤。”大索貌阅:开皇三年（583年），文帝下令州县官吏“大索貌阅”，即根据户籍簿上登记的年龄，来核对本人的体貌，以防诈老讹小逃避租役。一但查出户口不实者，里正、党长流配远方，同时，还鼓励百姓互相检举，告发不实之户。又命令堂兄弟以下亲属析户分居，各立户头，以防包容隐庇。①严密性：户籍登记种类渐趋精细②等级性：户种等级不同③世袭性：户籍世袭④限制性：制约人口流动⑤继承创新性：宏观继承、适时而变为户籍相伍。——秦献公四境之内，丈夫、女子皆有名于上，生者著，死者削。——《商君书》

户籍制度是统治者维护社会治安管理的重要手段。统治阶级通过户籍管理维护其利益。封建统治者通过户籍管理，限制人口流动和随意迁徙。封建政府通过制定缜密的户籍制度来配合赋税征收。中国古代户籍制度是遥役征发的重要参考。4、中国古代户籍制度的作用

1．张琳《中国古代户籍制度的演变及其政治逻辑分析》写道：“西汉时期……采用了编户以及乡亭制等有力措施……采取了把农民固着在土地上的办法，以使土地得以充分有效的利用。”这说明汉代户籍制度()A．开始加强对基层控制 B．减轻了对民户的控制C．有利于稳定小农经济 D．为历代的王朝所沿用〖演练获得〗C

2．“唐政府改革征税制度，不以户籍及其登记内容而以土地和财产的多寡为征税依据。明洪武年间，政府进行了全国范围的土地清丈和地籍整理运动，编制鱼鳞图册，地籍与户籍彼此独立。万历年间，张居正推行一条鞭法，使身丁税与户籍相分离。”以上这些改革()A．有利于我国经济重心的南移B．有利于农业生产规模的扩大C．使农民人身依附关系逐渐减弱D．有利于加强农民的人身依附关系C

优化设计——课后训练P81

第12题

思考：材料：今丁银既皆摊入地粮，而滋生人户，又钦遵康熙五十二年皇祖恩旨，永不加赋。则五年编审，不过沿袭虚文，无裨实政……嗣后编