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食品、药品司法解释适用问题

关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定

第一条消费者因食品、药品纠纷提起民事诉讼，符合民事诉讼法

规定受理条件的，人民法院应予受理。

第二条因食品、药品存在质量问题造成消费者损害，消费者可以

分别起诉或者同时起诉销售者和生产者。

消费者仅起诉销售者或者生产者的，必要时人民法院可以追加相

关当事人参加诉讼。

第三条因食品、药品质量问题发生纠纷，购买者向生产者、销售

者主张权利，生产者、销售者以购买者明知食品、药品存在质量问题

而仍然购买为由进行抗辩的，人民法院不予支持。

第四条食品、药品生产者、销售者提供给消费者的食品或者药品

的赠品发生质量安全问题，造成消费者损害，消费者主张权利，生产

者、销售者以消费者未对赠品支付对价为由进行免责抗辩的，人民法

院不予支持。

第五条消费者举证证明所购买食品、药品的事实以及所购食品、

药品不符合合同的约定，主张食品、药品的生产者、销售者承担违约

责任的，人民法院应予支持。

消费者举证证明因食用食品或者使用药品受到损害，初步证明损

害与食用食品或者使用药品存在因果关系，并请求食品、药品的生产

者、销售者承担侵权责任的，人民法院应予支持，但食品、药品的生

产者、销售者能证明损害不是因产品不符合质量标准造成的除外。

第六条食品的生产者与销售者应当对于食品符合质量标准承担

举证责任。认定食品是否合格，应当以国家标准为依据;没有国家标

准的，应当以地方标准为依据;没有国家标准、地方标准的，应当以

企业标准为依据。食品的生产者采用的标准高于国家标准、地方标准

的，应当以企业标准为依据。没有前述标准的，应当以食品安全法的

相关规定为依据。

第七条食品、药品虽在销售前取得检验合格证明，且食用或者使

用时尚在保质期内，但经检验确认产品不合格，生产者或者销售者以

该食品、药品具有检验合格证明为由进行抗辩的，人民法院不予支持。

第八条集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会举办者未履

行食品安全法规定的审查、检查、管理等义务，发生食品安全事故，

致使消费者遭受人身损害，消费者请求集中交易市场的开办者、柜台

出租者、展销会举办者承担连带责任的，人民法院应予支持。

第九条消费者通过网络交易平台购买食品、药品遭受损害，网络

交易平台提供者不能提供食品、药品的生产者或者销售者的真实名

称、地址与有效联系方式，消费者请求网络交易平台提供者承担责任

的，人民法院应予支持。

网络交易平台提供者承担赔偿责任后，向生产者或者销售者行使

追偿权的，人民法院应予支持。

网络交易平台提供者知道或者应当知道食品、药品的生产者、销

售者利用其平台侵害消费者合法权益，未采取必要措施，给消费者造

成损害，消费者要求其与生产者、销售者承担连带责任的，人民法院

应予支持。

第十条未取得食品生产资质与销售资质的个人、企业或者其他组

织，挂靠具有相应资质的生产者与销售者，生产、销售食品，造成消

费者损害，消费者请求挂靠者与被挂靠者承担连带责任的，人民法院

应予支持。

消费者仅起诉挂靠者或者被挂靠者的，必要时人民法院可以追加

相关当事人参加诉讼。

第十一条消费者因虚假广告推荐的食品、药品存在质量问题遭受

损害，依据消费者权益保护法等法律相关规定请求广告经营者、广告

发布者承担连带责任的，人民法院应予支持。

社会团体或者其他组织、个人，在虚假广告中向消费者推荐食品、

药品，使消费者遭受损害，消费者依据消费者权益保护法等法律相关

规定请求其与食品、药品的生产者、销售者承担连带责任的，人民法

院应予支持。

第十二条食品、药品检验机构故意出具虚假检验报告，造成消费

者损害，消费者请求其承担连带责任的，人民法院应予支持。

食品、药品检验机构因过失出具不实检验报告，造成消费者损害，

消费者请求其承担相应责任的，人民法院应予支持。

第十三条食品认证机构故意出具虚假认证，造成消费者损害，消

费者请求其承担连带责任的，人民法院应予支持。

食品认证机构因过失出具不实认证，造成消费者损害，消费者请

求其承担相应责任的，人民法院应予支持。

第十四条生产、销售的食品、药品存在质量问题，生产者与销售

者需同时承担民事责任、行政责任和刑事责任，其财产不足以支付，

当事人依照侵权责任法等有关法律规定，请求食品、药品的生产者、

销售者首先承担民事责任的，人