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探讨国有企业提升经营管理能力的有效策略

国有企业要想与世界一流企业比肩，甚至在某些领域领先，就应当对全生命

周期内各项经营管理活动进行监督与控制，国有企业领导应当加强学习，了解国

家相关政策内容以及市场发展动态，准确把握新形势，遵循市场经济规律与企业

发展规律，着眼于全局加强战略引领，转变管理理念与方式，抓住新机遇，开展

精细化管理工作，推动国有企业内部结构优化，促使国有企业价值创造能力提升。

国有企业需要构建完善的内部控制与管理体系，对企业各项经营活动加以规

范与约束，并对各部门的工作职责与权限进行严格划分，明确要求落实责任，加

强对企业业务活动的监测分析与有效指导，及时解决当前各类管理问题，做好追

责问责工作，抓好管理提升，促进提质增效，夯实管理基础，推动国有企业持续

发展。

一、国有企业提升经营管理能力的重要性

国有企业面临着复杂严峻的内外部环境，需要立足自身、从先进的管理中提

升质量、效益，推动企业经营效益不断稳步增长，切实提高国有企业经济竞争力、

创新力、影响力和抗风险能力，才可以做大做强，促进国有企业快速发展。

国有企业受传统管理思想影响，未引进先进的经营管理理念，也未对自身的

组织结构进行创新，各项工作取得的进展和成效甚微，国有企业只有重视经营管

理，树立市场竞争意识与创新理念，重视国有企业内部控制与风险管理，时刻关

注国有企业内外部经营环境动态变化，提升国有企业经营管理能力，才可以激发

国有企业活力，推动国有企业改革与发展[1]。

二、国有企业提升经营管理能力的有效策略

（一）树立新型经营管理理念，树立市场竞争意识

国有企业相比于现代企业，其经营管理理念较为落后，市场竞争综合实力较

弱，无法在市场中稳定立足，因此，国有企业应当更新经营管理理念，将工作重

点放在科技创新方面，增加科技投入，坚持将创新作为引导国企发展的第一动力，

以创新驱动高质量发展。

党的十八大以来，国有企业改革已经取得了较大成效，要想持续激发国有企

业的活力，就应当树立市场竞争意识，建立健全国有企业的市场化经营机制，对

国有企业改革发展的国内外环境的具体变化进行全面分析与准确研判，从战略高

度分析国有企业改革的地位，抓好混合所有制改革，夯实基本经济制度的重要实

现形式。

同时还应当抓好市场化经营机制，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营

权分离，不仅应当对市场规律进行研究，时刻关注国家相关政策的变化，深入研

究国家关于国有企业改革的相关政策变化内容，加强对竞争对手的研究与分析，

还需要以市场为核心，对客户需求变化加以调研，增强国有企业市场竞争力，释

放国有企业活力[2]。

国有企业还需要树立风险防范理念，国有企业不仅面临着内部发展的压力，

还面临着全球经济社会发展带来的严重影响，就需要企业不仅要关注外部金融安

全事件的风险防范，还应当对企业内部全价值链各个环节的风险进行识别与评估，

防范化解各种风险。

不仅如此，随着共享理念的不断深化与发展，国有企业也需要树立共享理念，

顺应产融结合新趋势，打通产业链条，不仅要加强与其他经济利益体的联系，还

需要关注本企业各部门的有效联系，实现业务与财务之间的相互融合，促进业财

部门之间有效联动，促进国有企业工作效率提升。

（二）加强资金管理，实行统一规划与调度

国有企业日常运营与改革离不开资金支持，国有企业只有对资金实行集中管

理，站在企业整体发展的角度，实行统一的规划与调度，才可以增强资金收支活

动的规范性，提高资金使用效率。

第一，国有企业应当树立资金集中管理的理念，集中所有力量办大事，盘活

权属企业存量资金，利用企业资金流量规模优势，提高企业整体的融资能力，防

范化解经营和资金风险[3]。国有企业需要编制资金使用计划，资金计划是为了

维持整个企业资金流动和资本结构合理，帮助企业利用有限的资金获得最大化经

济效益，因此，企业应当做好资金计划编制工作，以当期企业实际发生的业务为

依据，对企业每个发展阶段的资金进行提前规划与安排，合理预见收入，尽量控

制支出，更好地规划企业未来运营过程中所有资金的收付，规避资金链断裂风险。

第二，企业要想提高资金使用效率，就应当实行全面预算管理，针对企业全

体人员进行培训，使其可以认识到预算管理对企业合理运用各项资源的重要作用，

财务人员应当采取合理的预算编制方法，根据企业的实际发展情况编制预算，将

预算管理目标进行层层落实，明确各个部门岗位人员的职责，全面推进预算管理

工作执行。国有企业还应当制定绩效管理考核机制，通过绩效考核工作调动员工

的积极性，