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平安建设调研报告

平安建设调研报告

平安建设调研报告（一）

为了深入贯彻全县解放思想工作会议精神，破解政法维稳工作难题，深入推进平安**建设，切实维护我县社会和谐稳定，根据县委办《关于印发〈解放思想学习讨论活动专题调研方案〉的通知》精神，县委副书记***，县委常委、武装部长***，县委常委、政法委书记、公安局长***，县政协副主席***等县领导高度重视，组织县委政法委等10个相关部门抽调精干人员组成4个调研工作组，从20**年3月20日开始，历时一个多月，在全县范围内调研平安建设工作。现将有关情况报告如下：

一、平安建设工作基本情况

我县平安建设工作在县委、县政府的正确领导下，深入开展“平安家庭”、“平安校园”、“平安村（社区）”、“平安乡镇”建设活动，努力在村（社区）实现“十无”、乡镇实现“9个不发生”。坚持重典治乱，严厉打击各种违法犯罪活动，认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，切实排查化解各类社会矛盾纠纷，确保了**社会政治和治安秩序的持续稳定，营造了和谐稳定的良好发展环境。

我县平安建设工作开展健康有序，主要做了如下几方面工作：一是各级党委、政府切实加强对平安建设活动的组织领导，把开展平安建设活动作为“一把手”工程，纳入当地经济和社会发展总体规划，并将开展平安建设活动作为党政综合考核的重要内容。二是抓好乡镇综治工作中心建设。以综治工作中心作为平安建设的载体扎实深入开展各类平安创建活动。三是各乡镇党委政府进一步加强政法综治维稳工作，全县**个乡镇都成立了综治委，下设综治办公室，为日常办事机构，由分管政法工作领导担任各乡镇综治办主任，配备专职副主任1名，确保维稳综治工作在基层有人抓、有人管。同时，完善各种责任制度，乡镇与各村、各单位订立责任书，认真落实领导责任制和目标管理责任制，做到责任到人，层层落实。四是扎实开展维稳综治、禁赌、禁毒、矛盾纠纷排查、信访、严打整治、普法宣传、两劳人员安置帮教等工作。五是加强村级调委会，治安联防队，红白理事会等组织的工作指导，发挥各自的作用。目前，全县***个村（居）委会建立了治保会、调解会、禁毒（赌）会、红白理事会、两劳释放人员帮教小组等组织，各村也进一步加强了安全文明小区（村）的建设，全县建有安全文明小区（村）310个，达标率达82%，优秀率达53%，并成立了护村队、联防队等治安防范组织网络。六是各项政法综治平安建设工作有年度计划和工作制度。七是各部门各单位通力协作，互相配合，齐抓共管，做到群防群治。八是各乡镇对社会治安综合治理及平安建设工作给予必需的经费投入，并将司法所、派出所的干警福利、补贴纳入乡镇干部的范围。

二、平安建设工作中存在的突出问题

1、随着经济社会快速发展，因各种人民内部矛盾导致的不稳定因素潜伏较大。一是山林、土地、水利设施等资源纠纷仍然较多，由此引发的不稳定因素占较大比例。随着我县经济的发展，山林、土地、滩涂（资源）开发、水利权属等历史遗留问题突出起来，使一些原来不受重视的荒（山）地变成了群众争夺的焦点。二是库区移民遗留问题未得到彻底解决，导致上访的问题仍时有发生。三是因工业园区及道路建设征用农民土地涉及的补偿问题纠纷比较多。政府在开发利用土地的过程中未及时兑现或足额兑现征地补偿款引起农民不满而引发集体重复上访事件。四是复退军人要求安置而引发上访的问题隐患较大。全县各乡镇都不同程度存在参加自卫还击战的复退军人要求安置工作，得到基本社会保障的问题，虽然经当地政府做说服工作目前还没有发生大规模的上访、闹事行为，但未彻底解决终究是一大隐患。

2、整体治安压力加大，违法犯罪活动呈现出城乡一体化趋势。**毗邻市区，近年来随着城乡违法犯罪手段的差异明显缩小，犯罪分子在城乡之间流动作案互相蔓延加快，违法犯罪日趋动态化的特征，致使城乡结合部的乡镇发案率呈现出上升态势，特别是抢劫、杀人、盗抢机动车辆的.大案近年来一直居高不下，严重影响人民群众的安全感。

3、外来务工、流动人员管理滞后。如**镇外来务工人员已达20000多人，这些人在促进了当地经济发展的同时也给当地的治安带来极大的压力。

4、个别乡镇的“网吧”、溜冰场等公共娱乐场所的治安及安全隐患十分突出。在网吧里经常发生寻衅滋事、打架斗殴的事件，已成为滋惹是非的一大聚集地。如个别乡镇的“溜冰场”设在三楼天面、且设施简陋，高峰时有近300多人，一旦出现事故势必群死群伤，安全隐患十分严重。

三、存在问题的成因