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当前我国学前教育存在的问题与对策研究

刘升弟

合作市教育局甘肃省甘南州合作市747000

【摘要】20１０年教育部颁布《国家中长期教育改革和发

展规划纲要》,明确指出积极发展学前教育,到2020年,普及

学前一年教育，基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学

前三年教育。但当前我国学前教育存在诸多问题，制约着我

国教育水平的整体发展。因此，解决当前学前教育中存在的

问题，是提高国民素质、促进经济社会协调发展的重要途径;

是推进城乡教育均衡发展、维护教育公平和社会公正的重要

举措;也是落实科学发展观、建设社会主义和谐新农村的重要

保证。

【关键词】学前教育问题对策

学前教育是终身教育的开端,是国民教育体系的重要组

成部分。解决当前学前教育中存在的问题，对于促进个体早

期的身心全面健康发展，巩固和提高义务教育质量与效益,

提升国民素质,缩小城乡差距,促进教育和社会公平具有重要

作用.

1。我国当前学前教育存在的问题

随着经济社会发展和人民群众生活水平的提高，城乡居

民认识到学前教育的主要意义,期盼着孩子接受更好的学前

教育。但是,长期以来由于学前教育重视不够、规划不科学、

1

投入不足，城市出现了稀缺公办幼儿园“入园难”、民办幼

儿园“入园贵儿园“入园贵农村主要由附设的学前班承担学前教育的现

象。

1.1缺乏政策和法规保障，管理体制不健全,管理职责不

明确

国家颁布与实施了一系列教育法律、法规和规章，如《教

师法》、《教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》、《未成年

人保护法》等。但是,《教育法》所规定的4个学段的学制教

育中，还没有为学前教育制定具体的法律条文,学前教育的地

位明显不高．由于学前教育缺乏必要的法律支持，长期以来

形成的农村公办幼儿园办学机制失去了政策保障，办园行为

不规范，办园标准不明确，准入制度不健全，教育行政部门

对学前教育的宏观指导和管理不到位，相关部门没有履行各

自职责，没有充分调动各方面力量发展学前教育。

1．2政府投入不足,“入园难”、“入园贵”等现象严重。

19９0—20１0年20年间,我国学前教育经费,一直在全

国教育经费总量的1.2％至1。3%之间徘徊，财政性学前教

育投入占GDP的比例不到1.１5%,远低于世界水平。据教育

部经费统计年鉴资料，２0０7年,我国有８各省市的幼教经

费占财政性教育经费的比例低于1%。随着学前教育规模不

断扩大，学前教育资源的严重不足将会更加严重,以至于，老

百姓“入园难”、“入园贵”的呼应不绝于耳。

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1．3学前教育专业师资不足，教师整体专业素质低

我国幼儿教师存在的问题有：一是师资队伍不稳定,一方

面无法招聘到综合素质较高的幼儿教师,另一方面也使大多

数教师没有上进心和工作积极性,缺乏接受继续教育和自我

完善的动力。二是专业化程度不够,即正规的幼师生不多．造

成上述状况的主要原因是这些幼儿教师大多数由小学教师

转化而来,或中师所学为其他专业，并且未接受后续的幼师专

业课程培训。三是“教育教学教研业课程培训。三是“教育教学教研问题突出,主要表现在：

教育目标存在偏差、教学组织方法陈旧、教研活动开展不充

分等.

2。解决我国学前教育问题的对策建议

针对当前学前教育存在的问题,提出以下对策建议。

２.１以政府为主导,建立健全幼教管理机构

尽快启动学前教育立法,将学前教育纳入义务教育范畴，

认真执行“以县为主”的管理体制。政府要统筹规划、因地

制宜地制定幼儿教育发展规划，并纳入当地经济和社会发展

的总体规划同步实施。制定学前教育办园标准,建立幼儿园准

入制度。完善幼儿园收费管理办法。教育行政部门加强对学

前教育的宏观指导和管理，加强学前教育管理，规范办园行

为,严格执行幼儿教师资格标准，依法落实幼儿教师地位和待

遇.相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教

育。

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2.2加大政府投入，大力改善半学条件

将学前教育