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当代中国政府与政治复习纲要
S-ONE
第一章
1.政府的特点:
①从行为目标看,政府行为一般以公共利益为服务为目标,在阶级社会里,它以统治阶级
的利益为服务目标;
②从行为领域看,政府行为主要发生在公共领域;
③从行为方式看,政府行为一般以强制手段(国家暴力)为后盾,具有凌驾于其他一切社会
组织之上的权威性和强制力;
④从组织体系看,政府机构具有整体性,它由执行不同职能的机关,按照一定的原则和程
序结成严密的系统,彼此之间各有分工,各司其职,各负其责。
2.国家机构的政府与非国家机构政府的区别:
首先,非国家机构的政府行使的是社会公共权力;而国家机构的政府行使的是特殊公
共权力。
其次是暴力机关的设置和使用,如军队、警察、监狱等,这是国家机构的政府的突出
特点,也是非国家机构的政府所不具备的重要机关。
再次,在政府的本质特性上也有区别,非国家机构的政府更多表现的是社会性、公共
性,是为全社会服务的;而国家机关的政府更多的是阶级性(社会性、公共性也具备),
为统治阶级服务的。
最后,是在政府的合法性上,两者的基础也是不同的,非国家机构的政府的合法性基
础是传统、氏族、功绩;国家机构的政府的合法性基础也有传统、功绩,但更重要的是选
举,是民意的表达,这是前者所没有的。
3.不同学者的政治观及观点:
马克思主义政治观:①政治是一种特定的社会关系——政治的实质是阶级关系
②政治的根源在经济.
③政治的核心是政权
④政治是一种有规律的社会现象
中外历史上的政治观:孔子,柏拉图,其他代表人物:亚里士多德、康德、黑格尔等用道
德的观点解释政治(道德政治观)
董仲舒,托马斯.阿奎拉,黑格尔等把政治看成是超自然、超社会
力量的体现(神学政治观)
韩非子,马克斯.韦伯(德),马基雅维里,哈罗德.拉斯韦尔(美)
把政治说成是“权术”、“统治术”、“策略”、“阴谋诡计”
(权术政治观)
孙中山,麦肯齐(英)把政治解释成管理活动(管理政治观)
戴维.伊斯顿(美)政治是一种公共政策及价值的权威性分配过程
(权威性价值分配政治观)
第二章
1.宪法的特征:宪法的特点:
①宪法是国家根本法①原则性和概括性
②宪法是国家公民权利保证书②稳定性
③宪法是民主事实法律化的基本形式③至上性
2.宪法的演进
五四宪法(第一部社会主义性质的宪法)
1954年宪法除了序言以外,分总纲、国家机构,公民的基本权力和义务,以及国旗、国
徽、首都共4章106条。
(1)它规定了新中国的国家制度,它确定了中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农
联盟为基础的人民民主国家,规定了我国的政权组织形式是实行民主集中制的人民代表大会
制度。它还确认了单一制的国家结构。
(2)它确认了生产资料的全民所有制,合作社所有制,个体劳动者所有制和资本家所有
制,规定了国营经济在国民经济中的领导地位。
(3)它规定了过渡社会主义的方法、步骤。
(4)确认了“公民在法律上一律平等”和公民广泛的权利和自由。
原则:人民主义、社会主义。
“七五”宪法
内容只有四章30条,结构过于简单。这部宪法的指导思想贯彻所谓“党的基本路线”,
强调“继续革命”、“全面专政”等极左的东西,指导思想上的错误必然导致内容上的缺陷。
“七八”宪法
继承了1954年宪法的一些基本原则,
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