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应急物资储备管理办法

为了全面加强街道（管委会）应急物资储备管理工作,提高

预防和处置突发事件的物资保障能力，建立健全街道突发事件应

急物资储备管理体系，特制定本办法。

一、编制依据

根据《突发事件应对法》和《街道应急管理处置总体预案》

的有关要求，结合工作实际制定本办法。

二、工作原则

（一）以人为本、维护稳定原则。应急物资储备以保障居

民群众生命财产安全和维护社会秩序为宗旨，通过建立健全应对

突发公共事件的应急物资保障机制，确保突发事件发生后应急物

资准备充足，及时到位，最大限度地减少生命和财产损失，维护

社会稳定。

（二）统筹协调、相互调剂原则。街道应急物资储备工作

在街道应急管理工作小组的领导下，逐步形成结构合理、管理科

学、运行高效的应急物资储备体系。当突发事件发生时，统一调

配，资源共享，避免重复投资。应急物资储备紧密结合街道实际，

确定物资储备的种类、数量，先急后缓,保障重点。

（三）明确责任、各负其责原则。街道主要按照处置一般

突发事件的需要，建立与之相适应的物资储备，各科室

各社区负责储备本单位处置突发事件所需的各类专业应急物资

和装备。

三、管理机构

街道建立应急物资储备管理工作小组。

组长：党工委（综治）副书记

副组长：办事处（民政）副主任办事处（城管）副主任人武

部部长

成员：党政综合办公室主任

综合治理科科长社会事务科科长城市管理科科长管委会物

业科科长社区负责人

工作小组下设办公室，办公室设在街道综合治理科，吸纳社

会事务科、城市管理科等科室人员组成，综合治理科科长任办公

室主任。主要职责：制订和完善应急物资储备管理工作制度，协

调落实应急物资器材的采购和储备，开展应急库室建设和日常维

护管理检查以及处置突发事件时的物资调配使用等工作。

四、储备种类及工作职责

应急储备物资包括应急期间需要的处置突发事件的专业应

急物资、在突发事件发生后用于救济的基本生活物资及与居民群

众生产生活息息相关的重要物资三大类。各科室各社区根据各自

职能，完成各自应急物资储备任务，具体分工如下：

街道应急办：统计应急物资储备的品种、数量、金额；协

同相关科室核定应急物资储备各项费用开支；管理街道本级和

各社区应急物资储备信息，检查掌握应急物资储备状况,及时、

准确为工作小组提供应急物资储备动态情况。

社会事务科：负责指导社区落实应急库的建设管理工作，

负责受灾居民群众基本生活物资的储备调集工作，提供基本生

活用品等。

综合治理科：负责处置安全生产事故、消防事故、特种设

备事故等事故灾难事件时应急物资的储备调集工作，负责处置

暴力恐怖和群体性聚众闹事等社会安全事件时应急物资的储备

调集工作。

城市管理科：负责处置建设工程事故、洪涝台风、重大疫

情、食品安全等自然灾害和公共卫生事件时应急物资器材设备

的储备调集工作。

其它相关科室按照自身担负的应急工作任务，储备相应的

应急物资器材。另外，辖区各社区、企事业单位、学校、卫生

院等，根据自身需要，储备基本的救灾和生活应急物品。

五、储备所需资金

（一）专业应急物资（抢险救灾物资及装备器材）专业应

急物资主要是指抢险救灾物资及装备器材，主要采取统一采购、

统一储备的形式，其所需资金在争取上级部门的支持下，另由街

道行政负责安排所需资金。

（二）基本生活物资

基本生活物资的储备方式采取政府储备与商业储备相结合，

必要时根据有关经费预算，由街道党工委办事处统一安排。

六、储备物资管理

（一）日常管理

专业应急物资、基本生活物资的日常管理由各相关科室通过

建立相应的物资储备管理制度自行管理，定期维护保养。应急物

资器材应建立台账，并实行动态管理，使用消耗后应及时补充。

（二）调度管理

应急物资调用根据“先近后远，满足急需，先主后次”的原

则进行。一般情况下，由各科室各社区自行制定调用制度。发生

需调用多个单位储备的应急物资或需要由街道应急办统一处置

并动用的应急事项时，由街道应急办提出调拨使用方案。