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创新绿色服务实施方案
正确处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系,坚
持分步有序推动,在如期全面完成国家下达我市减污节能降碳目标的
基础上实现更高质量发展。到2025年,产业结构、生产方式绿色转型
取得显著成效,力争规模以上工业单位增加值能耗、用水量较2020年
分别下降14.5%和15%,绿色新兴产业总产值突破8000亿元。
一、夯实产业绿色发展园区载体
推进园区循环化改造。强化园区企业循环式生产和产业循环式组
合理念,推动各产业园区聚焦2—3个细分行业持续深耕,促进企业、
园区、产业集群间能源互济、链接共生和资源共享。推动园区开展集
中供气供热,发展高效多能互补利用模式,建设绿色化综合管理平台。
搭建能源资源信息化管控、污染物排放在线监测、地下管网漏水检测
等系统,促进废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环利用和工业
余压余热、废气废液废渣资源化利用。发挥两江新区、西部科学城重
庆高新区、广阳湾智创生态城引领作用,积极探索未来形态的低碳、
零碳园区建设模式、标准和实施路径。
促进土地集约节约利用。完善集约节约用地评价体系,分行业、
分区域制定产业园区单位投资、产出、能耗和容积率等指标体系,开
展产业园区土地监测、统计和评价。加大低效工业企业用地再开发力
度,在符合规划的前提下,允许存量工业用地与仓储、研发、商办等
功能混合利用,提升园区土地复合利用水平。积极推动新增工业用地“
标准地”出让,提高项目建设效率。到2025年,全市产业园区投产
工业用地产出强度提升至85亿元/平方公里。
二、推动现有产业全面绿色转型
推动生产方式数字化转型。深化大数据、人工智能、5G、工业互
联网、数字孪生等新一代信息技术应用,赋能绿色制造。支持企业开
展“智能+绿色”协同改造,建设绿色智能工厂。推动建立重点产品全生
命周期绿色低碳基础数据平台,统筹绿色低碳数据和工业大数据资源,
推动数据汇聚、共享和应用,提升碳足迹、水足迹等追溯分析能
力。探索建立园区级、行业级、城市级能源大数据平台。
推动能源消费低碳化转型。实施钢铁、建材、有色、化工等重点
行业节能降碳改造升级专项行动,到2025年全市工业重点行业建成产
能全部达到能效基准水平,30%以上达到能效标杆水平。严格节能审
查
制度,突出能耗总量弹性管理,切实保障能效水平高、单位增加值能
耗低的项目的用能空间。强化节能监察和节能诊断行动,落实阶梯电
价和差别电价政策,推动存量重点用能企业能效水平持续提升。引导、
鼓励和支持企业开展锅炉(窑炉)煤改电(气)、重点用能设备升级
替代、余热余压利用、建设分布式能源中心等节能改造,提高电力在
终端能源中的消费比例。
推动生产过程清洁化转型。强化高耗能高排放项目清洁生产评价。
新建、改建、扩建项目单位产品能耗、物耗和水耗等应达到清洁生产
先进水平,依法将超标准超总量排放、高耗能、使用或排放有毒有害
物质的企业列入强制性清洁生产审核名单。定期发布重庆市清洁生产
技术推广目录,全面推动存量企业清洁生产审核和评价认证,对绿色
改造意愿强、基础好的企业提供免费清洁化诊断,到2025年开展自愿
性清洁化诊断企业累计达到800家。
推动资源利用循环化转型。加强废钢铁、废铝、废旧轮胎、废塑
料、医用输液瓶(袋)等主要再生资源领域行业规范条件企业创建。
到2025年力争累计培育再生资源综合利用行业规范条件企业20家。
培育废旧动力电池综合利用骨干企业,推进退役动力电池在储能、备
电、充换电等领域梯次利用。推动再制造产品规模化发展。加强工业
固废综合利用的技术研发,推动工业副产石膏综合利用产业与火电、
化工等上游产业精准对接,到2025年大宗工业固废利用率保持在70%
以上。以符合环保安全要求为前提,积极推进实施工业窑炉协同处置
生活垃圾、市政污泥、危险废物、医疗废弃物等项目,促进生产与生
活系统绿色循环。健全废旧物资回收循环利用体系,更好支撑循环经
济发展。
三、培育壮大绿色新兴产业
加快智能网联新能源汽车发展。推动整车企业加快智能网联新能
源汽车整车新品开发投放,力争到2025年全市智能网联新能源汽车产
量达到100万辆。建立汽车电子联合工作专班,提升车规级芯片、车
规级软件、智能座舱、辅助驾驶系统等汽车电子供给能力和前装比例。
推动传统燃油车零部件企业加快向智能网联新能源零部件领域转型。
支持整车企业和关键总成企业吸纳中小企业,开展智能网联新能源汽
车零部件技术合
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