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水利水电工程安全技术、措施管理制度

第一章总则

第一条为了有效控制我局施工生产过程中的潜在风险，保障施工

人员的健康和安全，利用安全技术措施创造或改善施工现场的安全条

件，结合我局施工生产的特点，特制定本管理制度。

第二条安全技术措施的制订应在施工过程危险源辨识、评价的基

础上遵循安全可靠、经济合理、技术可行的原则，注重措施的适用性

和可操作性。

第三条安全技术措施的范围包括：

1、改善施工环境和生产条件，防止伤亡事故发生或财产损失的措

施。

2、保护作业人员的身体健康，防止职业中毒和职业病发生的措

施。

3、保证施工生产顺利进行而抵御自然破坏能力的措施。

第四条安全技术交底应分部、分项、分专业工种进行。

第二章安全技术措施的编制

第五条各施工单位的工程技术部门为本单位安全技术措施编制的

主责部门，与安全技术措施内容相关的其它部门为参与措施会签部

门。

第六条安全技术措施的编制工作应根据防范事故类别和有关规程

规范的规定，由具备相应专业技术资格的工程技术人员完成，经过会

签、审核、批准后执行。

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第七条安全技术措施的审核，应由编制措施人员所在部门的负责

人完成并签证。安全技术措施的批准由本单位技术总负责人完成并签

证。

第八条施工单位编制的安全技术措施应及时报送工程建设监理单

位同意并签证。

第九条安全技术措施的编制应同施工技术措施同时进行、同步实

施。对安全有重大影响作业应单独制订专项的施工安全技术措施。凡

涉及的重要结构、施工设施应进行安全技术设计，以保证其强度、刚

度和安全系数。

第十条下列单项工程施工(作业)必须单独编制安全技术措施(方

案)：

基坑支护、脚手架、模板工程、施工用电、塔吊、物料提升机、

外用电梯、大型物体起重吊装、以及爆破、水下、拆除工程等，以及

1、土石方开挖工程爆破施工；

2、斜、竖井工程施工；

3、高排架和高栈桥施工；

4、大型金属结构、机电设备运输、拆装施工；

5、高处临空、高处临水和高边坡施工；

6、双层以上交叉和系统性电气作业；

7、水上、水下工程施工；

8、其它对安全有重大影响的工程施工。

水利水电工程安全技术、措施管理制度（2）

一、总则

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水利水电工程是我国经济建设的重要组成部分，对于国家中长期

发展具有重要意义。然而，水利水电工程的建设和运维过程中存在一

定的安全风险，为了确保水利水电工程的安全运行，保障人身和财产

安全，制定本水利水电工程安全技术、措施管理制度。

二、安全技术措施管理

1.安全技术措施应依据工程特点、地理环境、气候环境等因素进

行科学设计，确保工程的安全性、稳定性和可靠性。

2.水利水电工程的建设和施工应按照国家相关标准和规范进行，

确保施工过程中人员和设备的安全。

3.工程施工过程中，应根据实际情况，制定相应的安全技术措

施，并将其纳入施工方案和施工图纸中。

4.工程建设和运维过程中，应定期进行安全技术措施的检查和评

估，及时发现和解决安全隐患。

三、安全管理机构和人员

1.水利水电工程应设立专门的安全管理机构，负责工程的安全管

理和技术支持工作。

2.安全管理机构应有足够的人员配备，包括工程安全管理人员、

技术人员和应急救援人员等。

3.安全管理人员应具备相关专业知识和实践经验，能够及时处理

各类安全事故和突发事件。

4.安全管理人员应定期接受培训，提高安全管理能力和应急处理

能力。

四、安全风险评估和预防

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1.在水利水电工程建设和运维前，应进行全面的安全风险评估，

明确工程存在的潜在安全风险和突发事件的可能性。

2.根据安全风险评估结果，制定相应的安全预防措施，包括工程

设计、施工方案、设备安装和运维等方面的措施。

3.安全预防措施应纳入工程