露天转井工开采金属非金属矿山安全生产专项整治方案.pdfVIP

露天转井工开采金属非金属矿山安

全生产专项整治方案

一、背景及目的

随着我国经济的快速发展，金属非金属矿山的开发

利用在国民经济中占据着重要地位。然而，近年来，露

天转井工开采金属非金属矿山的安全事故频发，给国家

和人民生命财产安全带来了严重威胁。为加强露天转井

工开采金属非金属矿山的安全生产管理，预防和减少安

全事故的发生，根据国家有关法律法规和政策，制定本

专项整治方案。

二、整治目标

1.全面落实矿山企业安全生产主体责任，提高矿

山企业安全生产管理水平。

2.消除露天转井工开采金属非金属矿山的安全隐

患，有效预防和遏制重特大安全事故的发生。

3.建立健全矿山安全生产长效机制，提高矿山安

全生产整体水平。

三、整治范围

1.所有基建、生产、停建、停产的露天转井工开

采金属非金属矿山。

2.重点整治露天转井工开采的煤矿，利用露天采

坑堆存尾矿、废石或者露天与地下同时作业的露天转井

工开采金属非金属矿山。

四、整治内容

1.未依法履行审批程序、未按安全设施设计建设

生产的问题。

2.未按规定严格管控重大安全风险的问题。

3.矿山企业安全生产主体责任不落实的问题。

4.矿山安全生产管理制度不健全、不落实的问题。

5.矿山安全培训和应急救援工作不到位的问题。

五、整治措施

1.全面开展自查自纠。矿山企业要认真开展自查

自纠，对存在的问题进行全面梳理，制定整改措施，明

确整改责任人和整改时限，确保整改到位。

2.加强安全监管执法。各级安全监管部门要加强

对露天转井工开采金属非金属矿山的监管执法，对存在

重大安全隐患的矿山企业，要依法依规进行处罚，确保

矿山企业安全生产主体责任得到落实。

3.严格安全设施设计审批。各级安全监管部门要

加强对矿山安全设施设计的审批管理，确保矿山企业按

照安全设施设计进行建设和生产。

4.加强矿山安全培训和应急救援工作。各级安全

监管部门要加强对矿山企业安全培训和应急救援工作的

指导，确保矿山企业具备应对突发安全事故的能力。

5.建立健全矿山安全生产长效机制。各级政府要

建立健全矿山安全生产长效机制，加强对矿山安全生产

工作的组织领导，确保矿山安全生产工作的持续改进和

提高。

六、整治步骤

1.自查自报和全面摸底复查阶段（2023年1月至

3月）。矿山企业开展自查自纠，各级安全监管部门对

矿山企业进行摸底复查。

2.集中整改和督导检查阶段（2023年4月至5

月）。矿山企业按照整改措施进行整改，各级安全监管

部门对整改情况进行督导检查。

3.总结评估阶段（2023年6月）。各级安全监管

部门对整治工作进行总结评估，形成整治工作总结报告。

七、保障措施

1.加强组织领导。各级政府要成立专项整治工作

领导小组，加强对专项整治工作的组织领导，确保整治

工作落到实处。

2.落实责任追究。对在专项整治工作中不履行职

责、失职渎职的单位和个人，要依法依规追究责任。

3.加大资金投入。各级政府要加大矿山安全生产

的资金投入，确保专项整治工作的顺利开展。

4.广泛宣传发动。各级政府要广泛宣传专项整治

工作的重要性和必要性，动员全社会共同参与和支持专

项整治工作。

通过本次专项整治，露天转井工开采金属非金属矿

山的安全生产水平将得到明显提高，为我国金属非金属

矿山的可持续发展提供有力保障。