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《旅游规划与开发》课程笔记

第一章：旅游规划与开发导论

一、旅游与旅游规划缘起

1.旅游活动的起源和发展

（1）古代旅游

-古代旅游的形式：宗教朝圣、帝王巡游、士人游学、商业旅行等。

-古代旅游的特点：旅游活动限于特定阶层，旅游目的地有限，旅游方式原始。

（2）近代旅游

-近代旅游的兴起：工业革命带来的交通革新和生产力提升，使得普通民众也有了旅游的条件。

-近代旅游的发展：旅游活动逐渐普及，旅游目的地增多，旅游服务设施开始出现。

（3）现代旅游

-现代旅游的快速发展：二战后，国际和平环境的建立，经济全球化，旅游业成为全球经济的重要组成部分。

-现代旅游的特点：旅游形式多样化，旅游市场规模扩大，旅游影响深远。

2.旅游规划的出现

（1）背景

-旅游资源开发的盲目性：无序开发导致资源浪费和环境破坏。

-旅游市场需求的多样性：游客需求日益多样化，对旅游产品和服务提出了更高要求。

-旅游目的地竞争的加剧：各地争夺旅游资源，竞争激烈。

（2）目的

-实现旅游资源的合理利用和有效保护。

-提升旅游目的地的吸引力和竞争力。

-保障游客的旅游体验和满意度。

（3）发展

-20世纪50年代，夏威夷和加勒比海地区的旅游规划实践标志着现代旅游规划的开始。

-20世纪60年代，联合国教科文组织（UNESCO）和世界旅游组织（WTO）开始推广旅游规划。

二、中外旅游规划发展历史回顾

1.国外旅游规划发展历程

（1）起步阶段（20世纪50年代至60年代）

-旅游规划的重点：资源调查、开发规划和基础设施建设。

-代表性理论：Butler的旅游地生命周期理论。

（2）发展阶段（20世纪70年代至80年代）

-旅游规划的关注点：生态环境保护、社区参与、可持续发展。

-代表性理论：McKercher的可持续旅游规划理论。

（3）成熟阶段（20世纪90年代至今）

-旅游规划的趋势：强调市场导向、产品创新、目的地管理和信息技术应用。

2.我国旅游规划发展历程

（1）起步阶段（20世纪70年代末至80年代）

-旅游规划的特点：以资源开发为主，注重基础设施建设。

-代表性事件：1985年国务院颁布《旅游发展规划纲要》。

（2）发展阶段（20世纪90年代至21世纪初）

-旅游规划的发展：引入可持续发展理念，注重生态环境保护。

-代表性事件：1999年实施《中国旅游可持续发展行动计划》。

（3）成熟阶段（21世纪初至今）

-旅游规划的创新：强调全域旅游、旅游+、旅游扶贫等新模式。

三、旅游规划的定义与内涵

1.旅游规划的定义

旅游规划是指通过对旅游目的地进行全面分析，制定和实施一系列策略和措施，以实现旅游业的经济、社会、文化和环境效益最大化的一种系统性工作。

2.旅游规划的内涵

（1）目标

-促进旅游业与当地经济的协调发展。

-提高旅游目的地的综合竞争力。

-保障游客和社区居民的福祉。

（2）原则

-可持续发展原则：确保旅游活动不对环境和社会造成不可逆转的损害。

-参与性原则：鼓励社区居民和利益相关者参与旅游规划和管理。

-差异化原则：根据旅游目的地的特色制定个性化规划。

（3）内容

-旅游资源调查与评价：识别和评估旅游目的地的资源潜力。

-市场分析：研究目标市场和游客需求。

-产品策划：设计和开发旅游产品和服务。

-空间布局：规划旅游目的地的空间结构和功能区划。

-基础设施规划：规划交通、住宿、餐饮等基础设施。

-生态环境保护：制定环境保护措施和生态修复计划。

-市场营销：制定旅游目的地营销策略。

四、旅游规划的类型与体系

1.旅游规划的类型

（1）按规划范围

-全域旅游规划：涵盖整个行政区域内的旅游业发展。

-区域旅游规划：针对特定旅游区域的发展规划。

-景区旅游规划：针对单个旅游景点的规划。

（2）按规划内容

-总体规划：长期的、全面的旅游业发展规划。

-详细规划：具体实施层面的规划，包括项目规划和设计。

-专项规划：针对某一特定领域或问题的规划，如旅游市场营销规划、旅游基础设施规划等。

2.旅游规划体系

（1）国家层面

-国家旅游业发展规划：国家层面旅游业发展的总体规划和指导性文件。

-国家旅游目的地发展规划：针对特定国家旅游目的地的发展规划。

（2）地方层面

-省级旅游业发展规划：省级政府制定的旅游业发展规划。

-市县级旅游业发展规划：市县政府根据上级规划和本地实际制定的旅游业发展规划。

-旅游景区规划：针对具体旅游景区的规划，包括景区的定位、功能分区、产品设计、设施布局、环境保护等内容。

五、旅游规划的方法与流程

1.旅游规划的方法

（1）系统分析法：通过对旅游系统的各个要素进行综合分析，明确规划目标和任务。

（2）SWOT分析法：分析旅游目的地的优