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公司社会保障制度范文7篇

下面是小编给大家带来的公司社会保障制度范文，希望能够帮助

到大家!

公司社会保障制度范文1

[重要意义]

全面建成多层次社会保障体系是社会保障体系自身发展完善的必

然要求。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针，按照兜

底线、织密网、建机制的基本要求，实现覆盖全民、城乡统筹、权责

清晰、保障适度、可持续的奋斗目标，更好体现社会公平正义，努力

满足人民群众差异化需求。这是社会保障体系自身发展完善的必然要

求，与全面建成小康社会目标相契合。

全面建成多层次社会保障体系是在保基本基础上满足人民群众多

样化多层次的保障需求。在保障项目上，坚持以社会保险为主体，社

会救助保底层，积极完善社会福利、慈善事业、优抚安置等制度;在组

织方式上，坚持以政府为主体，积极发挥市场作用，促进社会保险与

补充保险、商业保险相衔接。要积极构建基本养老保险、职业(企业)年

金与个人储蓄性养老保险、商业保险相衔接的养老保险体系，协同推

进基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险、商业健康保险发展，在

保基本基础上满足人民群众多样化多层次的保障需求。

全面建成多层次社会保障体系，“兜底线、织密网、建机制”是

基本要求。兜底线，就是要发挥社会政策的托底功能，切实保障群众

基本生活需求，兜住民生保障底线，坚守社会稳定底线;织密网，就是

要实现制度最广泛的覆盖，让人人都能享受基本社会保障;建机制，就

是要持续深化改革，建立健全体制机制，不断提高社会保障法治化、

制度化水平。“覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续”

是奋斗目标。覆盖全民，就是要不断扩大社会保障覆盖面，基本实现

法定人员全覆盖;城乡统筹，就是要统筹推进城乡居民社会保障体系建

设，合理缩小社会保障领域的城乡差异;权责清晰，就是要明确各级政

府和用人单位、个人、社会的社会保障权利、义务和责任;保障适度，

就是要根据经济发展确定保障待遇水平，合理引导群众的保障预期;可

持续，就是要确保各项社会保险基金收支平衡，制度长期稳定运行。

[存在问题]

从当前来看，我国也面临着社会保障事业发展不平衡、不充分的

问题。制度分割导致了地区利益与群体利益的失衡。以法定的基本养

老保险为例，迄今仍然停留在地区分割状态，导致不同地区筹资负担

畸轻畸重和基金余缺两极分化现象。医疗保险在一些地区仍然是按照

职工、城镇居民、农村居民三大群体的分割状态，同一地区不同身份

的人口享受的是不同的医疗保障待遇，更造成了医疗保险基金的分割

化，进而影响到基金的使用效率，降低了医疗保险制度的风险分散与

保障能力。

另外，我国整个社会保障制度的发展还存在一些发展不充分的地

方，比如还有一些制度需要进一步建立健全，社会保险关系转移接续

方面还存在不顺畅的问题，养老保险制度还存在一些不够到位、不够

规范的问题，养老保险的缴费年限以及养老保险缴费中断之后如何衔

接的问题。

老、育幼、助残等方面的基本公共服务发展不足。在过去30多年

间，整个社会保障体系所表现出的特征是经济保障受到高度重视并确

实取得了巨大成效，但服务保障供给严重不足，养老服务、托幼服务、

残疾人服务等社会福利事业因政府投入有限性与市场、社会投入积极

性没有得到有效调动，一直处于发展不充分的状态，直接影响到了城

乡居民后顾之忧的解除，也制约了城乡居民生活质量的持续提高。

[参考对策]

确保弱有所扶，必须努力实现社会保障高质量发展，需把握好以

下几方面的关系。

政府与市场的关系。社会保障建设是一项涉及诸多方面的系统工

程。其中，政府与市场的关系居于核心位置。目前，我国已构建起国

家保基本、企业保补充、个人投商保的社会保障模式，政府提供基本

保障，市场积极发挥作用，较好实现了政府与市场责任的平衡。进入

新时代，全面建成多层次社会保障体系，必须进一步处理好政府与市

场的关系。一方面，发挥政府主导作用。围绕“兜底线、织密网、建

机制”的要求投入更多资源，设计更为合理的制度安排。大力推进全

民参保，实现社会保险、社会救助等基本法定保障应保尽保。深化社

会保险制度建设，统筹整合现有制度，优化筹资机制，完善社会保险

制度体系。另一方面，充分发挥市场作用。推动基本社会保险与市场

保险体系对接，构建基本社会保险、补充保险、商业保险“三位一体”

的社会保险体系，努力满足多样化、个性化、多层次的社会保障需求。

公平与效率的关系。社会保障为社会成员提