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生产经营单位生产安全事故应急预案编制

导则（GB/T29639-2013)

时间：2014/4/1117:09:30访问量：27955来源：应急救援中心作者：yjjyzx

1围

本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称

应急预案）的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、

现场处置方案以及附件。

本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和

单位的应急预案编制可参照本标准执行。

2规性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文

件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最

新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T20000.4标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的容

AQ/T9007生产安全事故应急演练指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

3.1应急预案emergencyplan

为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损

害而预先制定的工作方案。

3.2应急准备emergencypreparedness

针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先

进行的思想准备、组织准备和物资准备。

-可修编---

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3.3应急响应emergencyresponse

针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。

3.4应急救援emergencyrescue

在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防

止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。

3.5应急演练emergencyexercise

针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。

4应急预案编制程序

4.1概述

生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资

料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6

个步骤。

4.2成立应急预案编制工作组

生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责

人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制

工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预

案编制工作。

4.3资料收集

应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术

标准、应急预案、国外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生

产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。

4.4风险评估

主要容包括:

a）分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源；

b）分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍

生事故；

c）评估事故的危害程度和影响围，提出风险防控措施。

4.5应急能力评估

-可修编---

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在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急

资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障

措施。

4.6编制应急预案

依据生产经营单位风险评估以及应急能力评估结果，组织编制应急

预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性，做到与相关部门和单

位应急预案相衔接。应急预案编制格式参见附录A。

4.7应急预案评审

应急预案编制完成后，生产经营单位应组织评审。评审分为部评审

和外部评审，部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员

进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行评审。

应急预案评审合格后，由生产经营单位主要负责人（或分管负责人）

签发实施，并进行备案管理。