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评定示范城市指标体系

一、客观实力评价指标

一级

指标

序号

二级指标

分值

（总100分）

创造

（15）

1

（万人）有效发明专利拥有量

4

2

（每亿元地区生产总值）发明专利授权量

3

3

发明专利实审授权率

4

4

实用新型不办登视为放弃率（逆向指标）

2

5

外观设计不办登视为放弃率（逆向指标）

2

运用

（20）

6

（每百家规模以上工业企业）专利许可合同登记数量

4

7

发明专利维持小于等于3年比率（逆向指标）

5

8

实用新型专利维持小于等于3年比率（逆向指标）

4

9

外观设计专利维持小于等于3年比率（逆向指标）

3

10

（每百家规模以上工业企业）知识产权管理国家标准达标企业累计数量

4

保护

（20）

11

（每百家规模以上工业企业）受理专利侵权纠纷案件数量

10

12

（每百家规模以上工业企业）查处假冒专利结案数量

5

13

（每百家规模以上工业企业）拥有专职执法人员数量

5

管理

（30）

14

（每百件中国发明申请·百家规模以上工业企业）知识产权专门经费投入数量

4

15

知识产权专项经费投入占比

6

16

知识产权管理能力

10

17

（每百家规模以上工业企业）拥有专职行政管理人员数量

10

服务

（15）

18

发明申请代理率

3

19

实用新型申请代理率

2

20

外观设计申请代理率

2

21

（每百件中国发明专利申请）本地专利执业代理人数量

4

22

知识产权服务机构数量

4

二、试点城市建设及示范培育主要任务考核指标

一级

指标

二级

指标

序

号

三级指标

分值

总

100分

指标说明

（状态类指标的时间节点为示范

城市申报日；行为类指标的时间段为上一年度1月1日至示范城市申报日；政策类指标的时间段为试点城市

批复日至示范城市申报日）

一、知识产权行政管理体制机制和能力建设（35分）

政府

重视

7分

1

政府定期研究、部署知识产权工作

2

政府定期研究、部署知识产权工作的情况以及解决知识产权工作实际问题的效果等。

2

城市领导就知识产权主题集体学习

2

城市领导就知识产权主题进行集体学习的情况。

3

知识产权工作纳入政府年度考核指标体系

1

是否将知识产权工作纳入市政府年度工作考核目标。

4

知识产权统筹协调机制

2

政府知识产权统筹协调机制建立及运行情况。

法规

建设

5分

5

知识产权法规建设

5

制订、修订有关知识产权方面的地方法规、政府规章及政府发文、政府办公室发文、领导小组发文的数量、名称、内容、力度等情况，上报文件全文。

工作

体系

13分

6

行政管理和执法能力

8

知识产权局行政管理能力和执法能力方面的情况

7

直属单位状况

2

知识产权局直属单位数量及人员编制状况。

8

所辖县级知识产权管理机构情况

3

所辖城区、开发区、县（市）设立知识产权管理机构的情况。（县级市考察所辖开发区、乡镇街道知识产权管理机构情况）

经费

投入

10分

9

政府财政知识产权投入占一般预算支出的比重

5

上一年度本级财政直接划拨给知识产权局使用的专门资金占本级财政一般预算支出的比重。

10

政府财政知识产权投入数量

2

上一年度本级财政直接划拨给知识产权局使用的专门资金数量

11

政府财政知识产权投入结构

3

上一年度本级财政直接划拨给知识产权局使用的专门资金中用于专利资助工作、企事业工作、执法维权工作的比例

四、执法维权工作

（17分）

【无执法权城市

维权援助

14分，

行政执

法3分】

行政

执法

10分

34

专利行政执法工作状况

8

直接采用国知局上一年度专利行政执法工作评价结果。不在评价范围内的城市，根据执法案件数量、执法工作投入等测评。（无执法权城市主要考察协助上级知识产权局在本地开展执法工作情况）

35

专利行政执法工作年度经费投入

2

上一年度本级财政直接划拨给知识产权局使用的专门资金中用于专利执法工作的经费数量

维权

援助与

举报

投诉

7分

36

维权援助能力建设情况

2

维权援助中心数量、能力建设、人才队伍、政策创新等方面的情况。

37

维权援助开展情况

2

开展维权援助工作的数量、模式、效果等情况

38

举报投诉开展情况

1

12330电话接听及案件办理状况。

39

维权援助与举报投诉工作年度经费投入

2

上一年度本级财政直接划拨给知识产权局使用的专门资金中用于维权援助与举报投诉工作的经费数量

五、试点特色主题方面工作（11分）

【城市所选特色

主题之外的其他

主题，

都属于

“其他工作”，在“其他

工作”

栏参与

评分】

主题一：专利申请质量提升主题

11分

40

出台政策及指标考核情况

3

出台、完善专利资助、奖励有关政策的情况，政策与国知局有关文件要求一致程度及力度等；城市将专利申请质量指标纳入工作考核的情况，考核指标的科学性等；上报现行有效