第5课 中国古代官员的选拔与管理（34页）【课件80】（不会理发的历史老师不是好厨师）.pptx

第5课

中国古代官员的选拔与管理;;西周至春秋时期;二十级军功爵位制是奖励军功、鼓励杀敌求胜的军功爵禄制度，它是新兴的地主阶级为提高军队战斗力而采取一项措施，同时也是调整当时社会关系的途径之一。二十级军功爵位制度凝聚了祖先的智慧。在秦和汉时期，它都激励着人们去建功立业，极大鼓舞了人民的进取精神。对于要完成统一天下的任务是十分有必要的。但在统一之后，社会基本安定，就需要有善于治理国家、发展经济的人才了。这时强化武夫当政的制度，只重视武力，从军人中选官，按军功定级，使大量能征惯战的军人担任各级官吏，只会激化社会矛盾。;?始皇既并天下，则以客为无用，于是任法而不任人，谓民可以恃法而治，谓吏不必才取，能守吾法而已。

——【宋】苏轼《论养士》;;

;九品中正制的评价标准：家世和行状。;;在实行察举的两汉之际，还有考试这样一个辅助性的环节，到了魏晋时代，居然倒退到全凭中正官作出一个模糊评语的地步。既然不能量化考核，必然没有考核标准，结果就是“说你行你就行，不行也行。”

——喻大华《帝制往事》

及法弊也,唯能知其阀阅,非复辨其贤愚。所以刘毅云:上品无寒门，下品无势族。南朝至于梁陈,北朝至于周隋,选举之法虽互相损益,而九品及中正至开皇中方罢。

——杜佑《通典》;11;至南北朝，有识者对士族政治以及九品中正制多有批评。君主为了改变门阀势盛，威权下移的局面，开始启用寒庶，典掌机要。标准由出身门第变为以文化考试为主，考试逐渐居于选用官制度的中心环节。

——《阎步克自选集》;隋唐;科举制：以分科考试选拔人才为特点，分为制举和常举。制举是皇帝自设科目考试选人;常举每年举行，其中明经和进士两科最受社会重视。考试合格，还需吏部铨选后方可正式任官。两宋进一步发展完善，“取士不问家世”，科举成为官员选拔的主要途径。;;唐中后期衰落的原因;宋代科举制度的完备;滑稽之雄，以儒者为戏曰：“我大元典制，人有十等。一官二吏。先之者，贵之也，谓有益于国也。七匠、八娼、九儒、十丐。后之者，贱之也，谓无益于国也。”嗟乎悲哉！介乎娼之下，丐之上者，今之儒也。

——[南宋]谢枋得《叠山集》;童生试;八股文是一种格式化的答卷，这使他们能够有相对固定的评卷参照，以八股取士实际便是由此而形成的。……考试规范化是考试制度发展的必然结果，是一种进步，在中国传统科举考试中，基本上是采取了作文考试的形式，以八股文为考试规定，这就要求应试人必须去作政论文字，而不能随意去做任何其他形式的文字，就像诗词歌赋等等。而一般来说，政论文字对于考生写作能力和逻辑思维能力等方面的考察较之其他文章形式要更加有力，由此而论，八股文虽然有其束缚人们思想的一个方面，但其仅仅作为试卷的要求则是有道理的。

——白寿彝主编《中国通史》第九卷;此制用意，在用一个客观的考试标准，来不断的挑选社会上的优秀分子，使之参与国家的政治。

此制的另一优点，在使应试者怀牒自举，公开竞选，可以免去汉代察举制必经地方政权之选择。

在此制度下，可以根本消融社会阶级之存在。

可以促进全社会文化之向上。

可以培植全国人民对政治之兴味而提高其爱国心。

可以团结全国各地域于一个中央之统治。

——钱穆《国史大纲》;明清科举之弊，主要在于命题和行文的固定程式。以四书五经命题，本来是惩前代以诗赋取士之弊，以求有裨政治。但经义与诗赋的最大不同，在于经义有题目之限。

到了清代，统治者有意把八股取士与禁锢思想结合起来，以严格规范的文字程式约束士子。

明清的八股取士，把唐宋以来科举制度所存在的“所习非所用，所用非所习”弊端发展到了极限。登科者往往只能空谈心性，于治国理民一无所长。……特别是西学东渐，不仅八股文弊端层出，而且儒学从整体上已经显露出不能适应形势。

——摘自刘文瑞《中国古代政治制度》;23;时期;积极影响;朝代;时期;;汉武帝将京畿以外地区分为十三州部，设刺史，秩六百石。职责是定期巡视所部郡国，以六条监察地方郡守、尉、诸侯相等二千石官和强宗豪右，六条以外不问。六条包括：强宗豪右田宅逾越制度，以强凌弱，以众暴寡；二千石不奉诏书，不遵守典制，以权谋私，侵渔百姓，聚敛为奸；二千石不恤疑案，教唆杀人……二千石包庇罪犯，勾结豪强，收受贿赂，损害国家法令。

——摘编自《简明中国历史知识手册》;宋代中央沿袭唐制，并明确规定，未经两任县令者不得任御史之职。按规定，御史有“闻风弹人”之权，每月必须向上奏