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编订：foonshion

化工企业重大事故应急预案

Emergencyplanformajoraccidentsinchemicalcompanies

解决方案系列编号：FS-FA-04021

化工企业重大事故应急预案

说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员

队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定

随着化学工业的发展，化工生产在工业和居民日常生活

中都占有十分重要的位置。但是由于化学工业在生产过程中

大量使用易燃、易爆、有毒及强腐蚀性原料，在生产、储存、

运输过程中发生的爆炸、火灾、中毒、放射等事故也越来越

多，造成的危害也越来越大。据美国芝加哥安全咨询公司

1957~1986年统计的100例事故损失在1000万美元以上

的重大爆炸火灾事故中，炼油厂占42起为最高。国内化工

企业连续发生的爆炸事故也说明这一点。1950~1979年统

计的186起爆炸事故中，有48起与油气泄漏有关。据统计，

过去的几十年，全世界发生的重大事故中，由于化学物质引

起的爆炸事故占50%之多。这些事故的发生给人民生命和财

产带来巨大损失。如1947年美国发生硝酸铵爆炸事故，造

成576人死亡，3000多人受伤;1984年印度博帕尔市的美

国联合碳化公司农药厂毒气泄漏，造成2500人死亡，20多

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万人中毒，5万人失明，10万人终生致残。化工企业由于使

用原料及生产工艺和产品的特殊性，极易发生事故及重大事

故。氢在生产、储藏、运输、使用的过程中，必须严格按照

工艺操作规程和产品使用说明书的要求进行操作和使用，按

照规定定期对装置、设备进行安全检查，对危险场所和部位

进行安全状态的评估并纳入特殊管理。预测可能发生重大事

故发生的同时，能够及时采取必要的措施，按照正确的方法

和程序进行救助和疏散人员，有效地控制事故扩大，减少损

失。

虽然人们对化工生产的危险性具有一定的认识，企业对

危险场所和部位也加强了管理和检查，但是由于操作、物料、

环境等方面的不安全因素存在，事故发生的概率还是比较高

的，重大事故发生的可能性还是存在的。为了在重大事故发

生后能及时予以控制，防止重大事故的蔓延，有效地组织抢

险和救助，化学工业企业应对已初步认定的危险场所和部位

进行重大事故危险源的评估。对所有被认定为重大危险源的

部位或场所，应事先进行可能发生重大事故后的状态定量预

测，估计在重大事故发生后的状态、人员伤亡情况、房屋及

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设备破坏和损失程度，以及由于化工物料的泄漏可能引起的

爆炸、火灾、有毒有害物质扩散对周围地区可能造成危害程

度的预测。依据这些情况，提前制订重大事故应急措施方案，

组织、培训抢险队伍和配备救助器材，以便在重大事故发生

后，能及时按照预定方案进行实施，在短时间内使事故得到

控制。重大事故应急措施方案主要包括组织方案、制定责任

制、警报及信号系统、重大事故处理专家系统的开发、重大

危险源确认、紧急状态下抢险救援的实施等。

组织方案

以企业为单位成立应急救援的组织机构和指导系统。企

业以主要领导和各职能机构负责人共同组织应急救援指挥

系统，负责在重大事故发生后的救助指挥和组织实施救助工

作。企业依据本单位使用的原材料和生产产品的不同，按照

防火、防爆炸、防泄漏、防辐射、防中毒等成立各个救助分

队，各分队可以专业和非专业相结合。各分队要明确组织形

式，对人员进行实施应急救援措施的专业技术培训，按照处

理重大事故所需配备一定数量的救助器材，形成一支实施事

故救助的主要力量。

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企业应急救援指挥系统的建立主要是建立