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天津市博爱制药有限公司“4·19”其他爆炸较大事故调查报告

2018年4月19日，位于西青区精武镇永红工业区荣华道4号的天津

市博爱制药有限公司提取车间发生一起其他爆炸事故，造成3人死

亡、2人重伤，直接经济损失约（不含事故罚款）1740.8万元人民

币。

事故发生后，市委市政府主要领导和其他领导同志立即作出重要批

示，要求全力以赴救治伤者，查清事故成因，依法依规严肃问责，

举一反三，以案例警鉴全市。

依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理

条例》（国务院令第493号）和《天津市安全生产条例》等有关法律

法规，事故发生当日成立了天津市博爱制药有限公司“4·19”其他

爆炸较大事故调查组（以下简称：事故调查组），由市安全监管局牵

头组织、市公安局、市总工会、市市场监管委、市公安局消防局、

西青区政府等单位派员参加，全面负责事故调查工作。同时，邀请

市监察委派员参加，并聘请了化工安全、特种设备、安全工程、中

药制造、医药设备等方面专家，参与事故调查工作。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、

注重实效”的原则，通过现场勘察、技术鉴定、调查取证、综合分

析和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤

亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责

任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有

关情况报告如下：

一、基本情况

（一）事故相关单位情况

1.天津市博爱制药有限公司（以下简称：博爱制药公司）

该公司成立于2001年8月6日，注册资本：100万元人民币；为夏

雪城、王燕胜、张洪刚、何海威、李静五位自然人投资设立的有限

责任公司，其中夏雪城的出资额为65万元、占股65%，王燕胜的出

资额为20万元、占股20%，其他三人的出资额均为5万元、占股5%，

法定代表人：夏雪城。

2002年9月16日该公司工商登记信息变更注册资本为560万元，夏

雪城、王燕胜通过货币、实物、无形资产土地使用权等认缴新增注

册资本460万元，并变更了经营范围。至此，夏雪城占股90%、王燕

胜占股7.33%、其他三人均为0.89%。

2006年6月29日该公司工商登记信息变更注册资本为860万元，夏

雪城、王燕胜通过货币认缴新增注册资本300万元。至此，夏雪城

占股81.4%、王燕胜占股16.86%、其他三人均为0.58%。

2007年6月29日该公司工商登记信息变更股东情况，张洪刚、何海

威、李静等三人股份均转让给王燕胜。至此，该公司股东仅有夏雪

城和王燕胜，分别占股81.4%和18.6%。

2007年7月17日，该公司股东大会决议，将全部两位股东夏雪城和

王燕胜的股份转让给美国凯泰控股有限公司，转股后，美国凯泰控

股有限公司称为该公司唯一股东。美国凯泰控股有限公司委派夏雪

城、王燕胜、何海威为博爱制药公司董事会成员，马超为监事，其

中夏雪城为董事长兼总经理，王燕胜和何海威为董事。

2007年8月17日，该公司取得中华人民共和国外商投资企业批准证

书（津外资字〔2007〕07057号）。

2009年9月9日，该公司工商登记信息将投资方名称变更为亚洲药

业控股有限公司，将监事马超变更为王艳。亚洲药业控股有限公司

委派夏雪城为博爱制药公司董事长和法定代表人，委派王艳为监事，

委派夏雪城、王燕胜、何海威为董事。

2010年6月23日该公司工商登记信息变更注册资本为贰亿零九百万

元人民币。

2015年9月21日，由于亚洲药业控股有限公司以零万元转让价格将

股权100%转让给博爱医药控股有限公司（法定代表人：夏雪城），

该公司工商登记信息变更投资者名称为博爱医药控股有限公司。

2017年4月28日，该公司工商登记信息变更法定代表人和董事长为

刘顺洪。

2002年4月27日至2016年3月7日，工商登记信息八次变更后，

该公司经营范围：贴膏剂制造（天津市静海经济开发区南区科技大道

13号生产）；煎膏剂、糖浆剂、口服液、丸剂、片剂、颗粒剂、硬

胶囊剂、中药提取制造；鱼饵；中药材收购；保健食品、食品生产；

发用类、护肤类、美容装饰类化妆品生产。（依法须经批准的项目，

经相关部门批准后方可开展经营活动）。

该公司曾先后取得《药品生产许可证》（有效期至2016年1月10日）、

《食品生产许可证》（有效期至2021年5月2日）、《化