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我国数字经济发展的基本现状与对策建议
20世纪90年代，美国抓住了数字革命的机遇，创造了10多年的经济繁荣。欧洲、日本等地区通过积极推进数字革命，产生了巨大成效。如今，在新的国际格局、时代背景下，对我国而言，数字革命是需要抓住的重大机遇，我国可以充分利用自身在数字经济领域所积聚的巨大优势，引领全球经济尽快复苏。
一、我国数字经济发展的基本现状
（一）主要区域数字经济发展目标基本明确
我国数字经济发展具有明显的区域聚集特征，京津冀、长三角、珠三角、川渝经济圈成为我国数字经济发展的区域核心，这些区域的数字经济发展目标在相关政策文件中基本明确。
表1：主要区域数字经济发展目标
省(市)所属区域政策文件发展目标
北京
京津冀
《北京市促进数字经济创新发展行动纲要(2020-2022年)》
打造成为全国数字经济发展的先导区和示范区；到2022年，数字经济增加值占地区GDP比重达到55%。
天津
《天津市促进数字经济发展行动方案(2019—2023年)》
到2023年，数字经济占国内生产总值(GDP)比重全国领先，力争把滨海新区打造成为国家数字经济示范区。
河北
《河北省数字经济发展规划(2020-2025年)》
到2022年，基本形成以大数据产业、制造业数字化、服务业数字化、电子信息产业为支撑的数字经济发展格局；到2025年，全省电子信息产业主营业务收入突破5000亿元。
上海
长三角
《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》
到2025年，上海全面推进城市数字化转型取得显著成效，国际数字之都建设形成基本框架；到2035年，成为具有世界影响力的国际数字之都。
浙江
《浙江省国家数字经济创新发展试验区建设工作方案》等
到2022年，浙江数字经济增加值要达到4万亿元以上，占全省国民经济生产总值比重超过55%,基本建成全国领先的数字政府先行区、数字经济体制机制创新先导区、数字社会发展样板区、数字产业化发展引领区和产业数字化转型标杆区。
江苏
《关于深入推进数字经济发展的意见》
以建设数字经济强省为总目标，全力打造具有世界影响力的数字技术创新国际竞争力的数字产业发展、未来引领力的数字社会建设和全球吸引力的数字开放合作“4”大高地。
广东
珠三角
《广东省培育数字经济产业集群行动计划(2019—2025年)》
建成“国家数字经济发展先导区”,力争2022年数字经济规模达7万亿元，占GDP比重接近55%。
深圳
《深圳市数字经济产业创新发展实施方案(征求意见稿)》
到2022年，全市数字经济产业增加值突破2400亿元，年均增速15%左右；努力建成全国领先、全球一流的数字经济产业创新发展引领城市。
佛山
《佛山市推动数字经济发展实施方案》
2035年全市数字经济总体规模达2万亿元，努力将佛山打造成全国数字经济发展标杆城市之一。
重庆
川渝
《重庆建设国家数字经济创新发展试验区工作方案》
力争到2022年，数字经济总量达到万亿级规模，占GDP比重达到40%以上。
四川
《国家数字经济创新发展试验区(四川)建设工作方案
力争到2022年，全省数字经济规模超过2万亿元，占GDP比重达到40%。
成都
《成都市推进数字经济发展实施方案》
到2022年，基本形成较为完善的数字经济生态体系，数字经济重点领域产业规模超过3000亿元。
除此之外，福建、贵州等地也都基本形成了具有地区特色的数字经济发展模式。如，福建省早在2000年就提出了“数字福建”重要战略，2019年成为六个国家数字经济创新发展试验区之一。贵州大数据战略行动早已深入贵州肌理，数字经济增速连续五年排名全国第一，大数据与实体经济深度融合的“贵州模式”基本成型。
（二）数字经济规模稳步增长，占GDP比重逐年提升
中国信通院2020年7月发布的《中国数字经济发展白皮书（2020）》显示，数字经济正在成为我国经济高质量发展的新动能，数字经济增加值2019年达到35.8万亿元，占GDP比重达36.2%。
图1：我国数字经济总体规模及占GDP比重来源：数据来自中国信通院《中国数字经济发展白皮书》（2020年），国脉研究院制图。
图中数据表明，2005-2019年，我国数字经济增加值逐年稳步增长，年均增长2.4万亿元，2019年较2005年总体规模增长达13.7倍，年均复合增长率达20.6%，而同期我国GDP仅增长了5.4倍，年均复合增长率为12.8%。
（三）数字经济“四化”框架初步形成
数据要素被列为新型生产要素，经济社会实现从生产要素到生产力再到生产关系的全面系统变革，数字经济“四化”框架（数字产业化、产业数字化、数字化治理和数据价值化）初步形成。
首选，我国数字产业化稳步发展，基础进一步夯实。研究表明，2019年，我国数字产业化增加值达7.1万亿元，同比增长11
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