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篇一：人社局窗口工作总结

今年以来，市行政服务中心在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实市委十二届二

次全体扩大会议精神，忠实践行“服务经济、方便群众、提高效率、塑好形象”的宗旨，以

全市能力作风建设突破年活动为要求，进一步转变机关作风，创新服务机制，改进服务方式，

提升服务效能，优化发展环境。上半年，“中心”共办理各类行政审批服务事项24.03万件，

同比增长44.5%，其中即办件20.64万件，占85.9%；承诺件3.39万件，占14.1%；各类办

件按时办结率为100%，承诺件提前办结率为96%；各类办件收费（含契税、车购税、各类

基金等）2.49亿元，同比增长3.9%。

一、创新创优服务机制，高效服务企业和群众

1、优化竣工联合验收机制。一是增加验收部门和内容。在原有8个部门同时验收的基

础上，再增加城建档案馆，将档案预验收纳入联合竣工验收；二是优化验收流程。减少联合

验收的前置条件，将竣前抽查、档案预验收和防雷检测等前置环节，与联合竣工验收同时进

行，进一步减少验收环节，将承诺时限由4个工作日，压缩到3个工作日内，提高验收效率；

三是逐步扩大联合竣工验收范围。逐步将联合竣工验收机制扩大到其他重点项目及商业服务

业等领域。上半年，共对39个项目完成了竣工验收。

2、进一步压缩审批时限。“中心”各窗口对所有办理事项进行逐个梳理，做到程序能简

则简，申报资料能少则少，办理时限能短则短，进一步减少环节，优化流程。目前各部门窗

口已经拿出了压缩审批时限的方案，“中心”248个承诺件中有88个项目进行了压缩，共压

缩117天，承诺件平均承诺时限由去年的3。8个工作日内压缩到3。4个工作日，实现了年

初提出的承诺件平均承诺时限再压缩10%以上的目标。

3、建立实施建设工程绿卡制度。“中心”、优化办、住建局联合出台了《金坛市重点项

目建设工程绿卡实施办法》，在重点项目取得项目备案、核准或审批文件手续、符合城乡规

划和土地利用总体规划、落实土地指标后，只要建设单位以及项目所在区镇对工程质量、安

全管理和及时办理手续作出承诺，均可到住建局窗口申领《金坛市重点项目建设工程绿卡》。

建设单位持“绿卡”可按正常程序办理项目规划审批、工程报建等手续，并直接领取《建设

工程规划许可证》、《施工图纸审查合格证》等7种相关建设手续，大大缩短了项目的建设周

期。上半年，共对29个项目发放了绿卡，并按绿卡制度进行办理。

4、推行“三证一章”多证联办制度。在充分调研的基础上，根据实际情况，制定了《金

坛市“三证一章”多证联办实施细则》，由工商、质监、国税、地税、公安和综合窗口组成

“多证联办”服务窗口，对在“中心”办理的各类营业执照、组织机构代码证、税务登记证、

刻制公章备案实行“多证联办”、即由原来申请人逐个窗口来回跑，改为到“多证联办”服

务窗口统一受理，实行“内部流转、资料共享、统一发证”的服务模式，方便企业设立、变

更相关事项的办理。

5、制定领军型人才创业“绿色通道”制度。按照“专窗服务、全程跟踪、优先办理、

限时办结”的方式，以“中心”为平台，为“领军型创业人才”提供企业注册、项目建设等

方面审批事项的绿色快速办理服务机制。凡是执“领军型人才服务绿卡”办理的事项，承诺

件一律按照再压缩50%的时限办结，即办件优先办结，上报件由相关部门积极协调上级部

门加速办理。同时，制定了领军型创业人才落户项目后续跟踪服务工作制度，做好全程跟踪

服务。

6、优化服务机制。一是建立完善领导挂钩服务制度。“中心”领导班子成员按区域分片

负责全市69个重点工业建设项目的审批协调，变被动服务为主动服务，切实帮助企业解决

在项目审批服务过程中遇到的困难和问题。二是利用“一表制”登记注册企业487家，其中，

新设立378家，变更109家。三是组织对工业建设项目联审联办47个，确保市权范围内的

行政审批时间控制在18个工作日内，有效解决建设项目开工手续繁、材料多、时间长的问

题。对需要进行项目会审、集中踏勘的重点工业建设项目，“中心”及时组织相关窗口负责

人对项目进行会审，上半年共进行项目会审39次，对需要集中踏勘现场的，由“中心”负

责解决交通工具，共对36个项目现场进行勘察。四是“一票制”扎口收费项目68个，其中

工业项目41个，扎口收费216万元，非工业项目27个，扎口收费1523万元。五是做好外

商投资企业集中年检年审工作。组织工商、财政、商务、