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黑龙江公车辆改革方案

黑龙江公车辆改革方案

一、摘要

公车辆改革是一项重要的民生工程，也是社会进步的必然要求。

黑龙江省政府认真贯彻中央精神，按照省委省政府的决策部署，对

公车辆改革进行了深入研究和探索。在全省范围内进行了认真的调

研和实地考察，围绕公车辆改革这个中心任务，结合黑龙江的实际

情况，制定了一份具体可行的方案。

二、背景和意义

2013年以来，党中央和国务院相继出台一系列加强党风廉政建

设和反腐倡廉的政策措施，其中就包括了公车改革。公车改革是反

腐斗争的重要一环，也是加强党风廉政建设的必然要求。

黑龙江省是我国东北地区的一个重要省份，是中国广阔的北方

边陲，具有重要的地理、经济、文化和安全意义。随着国家的不断

发展和社会的进步，黑龙江省经济和社会各项事业迅速发展。作为

一项重要的民生工程，公车辆改革在黑龙江省具有十分重要的意义。

公车改革必须按照规律，必须同时强调制度建设和文化建设。

同时，公车改革必须理性、平稳、平衡、可行，特别是要充分考虑

黑龙江省的特殊情况和实际需要，制定具体可行的方案，确保改革

取得实效。

三、目标和原则

1.目标

本次公车改革的目标是：

（1）严格公车使用规定，严防公车私用行为的发生。

（2）减少公车数量，降低经费开支，提高经济效益。

（3）建立和完善公车管理制度，提高公车管理水平。

（4）提高用车效能，为社会服务、创造价值。

2.原则

公车改革的原则是：

（1）全面从严治党，持续推进反腐倡廉。

（2）科学规划、分类施策、分步实施。

（3）稳妥有序、以人为本、量力而行。

（4）保障公共服务水平，满足公务需要。

四、具体措施

1.规定公车使用范围

（1）公务公出必须使用公车，在规定时间内到达目的地，不得

滞留或私用。

（2）公务接待可使用公车，但不得于工作无关的地方停留或使

用。

（3）公务差旅需求的车辆应按规定调配，量力而行，不得使用

零值身份卡，不得进行军品商业包装销售和商业宣传。

（4）政府机关领导干部非公务出行不能使用单位配备车，需要

按规定报销出行费用。

2.放宽公车使用范围

（1）多种方式解决公车闲置问题。对相当一部分政府采购的车

辆，采取租赁、借调、出租等方式进行利用。对于无法利用的车辆，

采取拍卖、处置等方式处理。

（2）对部分行政机关对于服务人民群众必需的工作车辆，规定

一定数量，并按照实际需要配备。

3.规定公车种类

（1）按照公务需要及经济适用的原则，规定一定数量及种类的

公车。

（2）清理不必要的公车，特别是豪华车、高档轿车和大型越野

车等。

（3）加强对公车采购、配备、保养、维修的全过程管理，严格

执行采购管理制度，确保公车使用安全。

4.改进管理机制

（1）建立规范的用车管理制度，进一步加强对公车的管理，严

格执行公车使用登记、公车保管、公车维修保养、公车监管等制度。

（2）加强公车使用监管，建立公车使用情况报告制度，规定公

务报告基层、轮换送、公车使用必须有管理人员的参与。

（3）建立约束机制，加强对公车司机、使用部门的管理，对私

人汽车或非工作任务使用公车的行为，严肃查处，实行公车使用安

全责任制。

（4）建立健全公车管理机构，组建公车管理机构，制定公车管

理规划及总体方案。

五、改革效果

实施公车改革后，可以预期取得以下效果：

（1）降低公车使用频率，节约能源消耗。

（2）保护公共财产，减少公车损毁和占用。

（3）优化公车使用结构，提高公车利用率。

（4）优化管理流程，加强公车管理，提高管理效率。

（5）降低公车维修保养费用，节约财政资金。

（6）提高公车使用效率，为社会服务、创造价值。

随着公车改革的逐步推进，其效果将会不断显现，进一步推动

黑龙江经济和社会各项事业的快速发展。