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当前中国与国际的接轨
摘要:国家的周边安全环境对一个国家的发展起着非常重要的作用。一个
稳定的周边环境是我们寻求和平发展的重要基础。在世界经济全球化迅速发展的
今天,无论是政党还是个人,都应学会用宽广的眼界观察世界。改革开放以来,
我国创造了举世瞩目的经济奇迹,这在很大程度上得益于我国相对稳定的周边环
境。然而不幸的是,近年来我国的周边环境逐渐恶化,领土、海洋争端不断凸显,
周边国家政局动荡,恐怖势力蔓延,这些都促使我们必须加紧重视周边安全形势。
关键词:周边环境问题、国际形势、外交政策
近期,中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加,不稳定与不确定性
有所上升,在中国与周边国家的关系中,一些争议和摩擦连续出现,如中日钓鱼
岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等。
其原因:
一是因为中国周边地理环境复杂。一是因为中国周边地理环境复杂。中国
接壤的国家有14个,与6个海上邻国的领海相接或相重叠。此外还有非接壤但有
着密切关系的近邻国家等,因此,中国被称为“世界上邻国数目最多的国家。”中
国不仅邻国数量多,而且这些国家的情况十分复杂多样。中国所处周边环境特别
复杂,决定了在中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。
二是因为在中国与近邻国家之间,还存在着一些历史遗留下来的,未解决
的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题,还有南中国海问题。在
这些领土和领海的划界问题上,虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决,但
一些邻国不断采取各种手段,试图强化对争议地区的实际占领。它们试图利用中
国的和平主义政策,造成对中国不利的既成事实,谋取现实的利益,或者强化自
身在未来边界谈判中的地位。
三是随着中国经济地位迅速上升,日本东亚经济主导国的地位受到冲击。
从发展趋势上看,似乎中国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。日本对这
不是欣然接受,而是试图延缓这一进程,或者通过与其他国家联合的方式,制约
中国影响力的上升。
另一方面,周边动荡也给中国的和平发展带来一系列严峻挑战。
一是中亚、南亚、东北亚、东南亚地区持续不稳定,势必分别波及中国的
西北、西南与东北沿边地区,影响中国区域发展战略的顺利实施。
二是周边地区是中国经济加速“走出去”的重要方向,是中国开拓海外商品市
场、投资场所与获取能源资源的重要地区,有助于中国经济的可持续发展与拓展
国际经济空间。而周边邻国政局动荡不定乃至发生政变与骚乱,将严重危及中国
在当地的人员安全。
三是美国对中国周边“趁火打劫”与加大渗透企,图从多个方向、从陆地到海
上对中国实施“立体堵截,”日本、印度、俄罗斯也趁机扩张;巴基斯坦、缅甸、
泰国、朝鲜等国家政局持续不稳,分别引发南亚次大陆、中南半岛、朝鲜半岛力
量对比进一步失衡,印度、越南、韩国等的影响力显著增强,长此以往将不利于
所在区域的长远稳定;此外,大国加紧角逐周边油气与矿产资源,中国获取稳定
可靠的境外能源资源供应将面临更大的变数。
四是随着中国全方位加速崛起,中国与邻国的实力差距不断扩大,这将引
发周边某些国家的“反弹,”一些邻国对华政策的“两面性”更加突出,企图通过“大
国平衡”战略、借助美国等“制衡”中国,而美国则极力“利用矛盾。特别是与中国”
存在海洋争端的某些邻国,其“危机感”与“紧迫感”加深,唯恐争端解决的时间“站
在中国一边”,遂加紧强化对中国海洋权益的非法侵占侵蚀,加大对美国的战略借
重。
五是中国在周边的“大国责任”压力不断上升,周边外交“两难”困境加剧,“不
干涉内政”原则备受冲击。西方大国视朝鲜、缅甸、伊朗等为“眼中钉”,认为中国
与其关系“特殊”,敦促中国在防扩散与维护地区稳定上承担“大国责任”,无理要求
中国放弃“不干涉内政”原则,对“问题国家”施加影响,致使中国在“问题国家”与西
方大国之间陷入两难。此外,中国沿边与沿海地区的和平发展、加速拓展的海外
利益等面临周边动荡的严重威胁,传统的“不干涉内政”原则面临调整。中国在周
边地区既要维护自身正当权益尤其是领土领海主权等“核心利益”,又要维护地区
和平稳定与自身和平发展,兼顾二者难度日益上升。
从以上对中国周边地区形势分析可以看来,中国的周边政治格局总体态势
良好,局部地区比较动荡。当今世界正处于深刻变化和向多极格局过渡的时期。
各国加快发展综合国力,力争在未来的国际秩序中占据有利位置。我们面临难得
的机遇,也面临复杂的国际环境和激烈的竞争。机遇中包含
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