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路衍经济助力公路行业高质量发展实施路

径

在信息技术飞速发展和交通运输迈向高质量发展新

阶段的时代背景下，充分利用高速公路沿线的资源优势发

展路衍经济，全面激活公路基础设施的“产业链”价值，

已成为高速公路企业提升经营效益，实现可持续发展和转

型升级的共识。

目前，行业内外对路衍经济尚没有统一和权威的定义，

且同时存在路沿经济、路延经济和路域经济等相近说法。

结合当前各地的实践来看，路衍经济地理上依托高速公路

沿线资源禀赋向线路两侧及周边延伸，业态上依托高速公

路核心业务向上下游产业延伸，是围绕高速公路实体资产

及建管养运核心业务衍生、融合形成的产业或业态集群。

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高速公路企业发展路衍经济具有带动区域经济增长、

提升公路运输服务能力、实现存量资源效益优化、促进企

业转型升级的重要意义，有利于促进公路交通行业的高质

量发展。

发展背景

公路基础设施形成规模，行业由高速发展阶段迈向高

质量发展阶段。

截至2020年底，我国高速公路通车总里程已达16.1

万公里，如此大规模、高质量的公路基础设施，以及沿线

大量待开发的土地资源，为高速公路企业发展路衍经济创

造了良好的物质条件。与此同时，随着经济社会的发展和

信息技术的进步，公路行业由高速发展阶段转向高质量发

展阶段，行业的发展重心也在变化。主要表现为：在进一

步完善公路基础设施的同时，更注重运用数字化、智能化

等科技手段改造、提升传统基础设施，加快多种产业融合

发展，注重转型升级和服务提升。

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公众对高速公路出行服务和公路运输效率提出更高

要求。

随着“汽车时代”的全面到来和公众生活品质的不断

提升，人们更加追求出行服务的品质化、多样化和个性化，

对公路运输成本、时效、通达度也提出了更高要求。因此，

公路行业要不断优化出行服务品质，提升物流运输效率，

满足、引导和创造新的消费和生产需求，进而催生新兴经

济形态和新兴产业，为行业发展带来新机遇。

新技术催生新兴业态，带动各种产业融合发展。

毋庸置疑，新一轮科技革命将深刻改变公路交通的形

态和运输形式。目前，新一代信息技术、人工智能、新材

料、新装备与交通运输产业的融合仍处于初级阶段，但已

经逐步推动交通运输转型升级，而且在改造传统公路行业

的同时，催生了众多新兴业态，并带动了各种产业的融合

发展。例如，取消高速公路省界收费站后，ETC的大规模

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普及应用将为高速公路客流、货流资源开发提供重要的基

础支撑。

随着传统收费业务收益的不断下降以及公路经营期

限的逐渐临近，高速公路企业转而在其他方向寻求突破。

由于发展与路产相关的产业具备天然的优势，因而路衍经

济成为近年来高速公路企业转型发展的关注重点和公路

行业的热门话题。传统业务发展受限，促使企业向相关产

业突破和渗透。

实现路径

路衍经济涵盖面较广，内涵丰富。笔者认为，围绕消

费、旅游、物流、新能源、新基建等发展路衍经济，更符

合未来的经济和技术发展趋势，也拥有更好的发展前景。

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深挖服务区商业价值

随着居民消费水平和高速公路服务能力的提升，我国

已有部分服务区实现了从提供购物、餐饮、如厕等基本服

务，到引入国内外知名品牌、实施多样化组合经营，再到

大型商业综合体、特色主题服务区的蜕变，且消费业态更

加多元化、人文化、品质化。

其中，最具代表性的莫过于江苏的网红服务区，包括

以现代化商业综合体为特色的梅村服务区、以“梦里水乡，

诗画江南”为主题的阳澄湖服务区、以“海派太仓，田园

沙溪”为主题的沙溪服务区……可以说，江苏交通控股有

限公司通过挖掘服务区商业价值，不仅有效盘活了存量资

产，还围绕为企业培育新的利润增长点展开了有益的探索。

不仅是江苏，四川天全服务区、浙江金华服务区等诸

多服务区的实践经验，都印证了服务区发展路衍经济的巨

大潜力。未来，随着越来越多的品质化、特色化服务区的