煤矿集中采购试点方案.docx

煤矿集中采购试点方案

1.背景

我国煤炭行业一直以来都存在着价格不透明、市场混乱等问题，为了解决这一问题，国家能源局提出了煤矿集中采购试点方案。该方案旨在通过集中采购的方式，提高采煤企业的供给能力，降低煤炭价格，实现市场优胜劣汰，推动煤炭市场逐步规范化。

2.方案概述

2.1试点范围

煤矿集中采购试点范围主要是针对国有煤矿和采掘权，覆盖全国各地，但试点煤矿数量有限，初步计划为100家左右。

2.2试点对象

煤矿集中采购试点对象主要是那些市场份额较大，采购能力较强的煤矿企业。同时，也欢迎新能源、外资企业积极参与。

2.3试点机构

为了确保煤矿集中采购试点顺利进行，成立了专门的试点机构。该机构由国家能源局、国家市场监管总局等部门共同组成，负责协调煤矿企业和采购方之间的合作事宜，确保试点顺利进行。

2.4采购方式

试点采用履约保证金和中标者赔付机制相结合的集中采购方式。具体而言，试点机构会在公开透明的基础上，对试点范围内的煤矿进行集中招标，中标者需要交纳履约保证金，并在规定时间内供货并保证质量。如果未按规定履行合同，将扣除履约保证金，并由中标者赔付相应的违约金。

3.试点期限

煤矿集中采购试点期限为三年，试点期内将进行定期评估和调整，以确保试点顺利进行。

4.预期效果

通过煤矿集中采购试点，我们预计可以实现以下效果：

降低煤炭价格，提高市场透明度

提高采煤企业的供给能力，缓解市场供需矛盾

优胜劣汰，推动市场规范化

推动煤炭行业加快转型升级，促进可持续发展

5.总结

煤矿集中采购试点是国家能源局为解决煤炭市场存在的种种问题而采取的一项重要措施。试点期限为三年，试点机构将对试点范围内的煤矿进行集中招标，中标者需要交纳履约保证金，并在规定时间内供货并保证质量。我们相信，通过这一措施的实施，煤炭行业将迎来更为规范化、透明化和可持续化的发展。