关于进一步加强安全生产工作的指导意见.pdfVIP

关于进一步加强安全生产工作的指导意见

为贯彻落实好省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意

见》(浙委[2009]88号)，全面落实安全生产目标管理责任制，建立健

全安全生产长效机制，防止和减少生产安全事故，确保人身和财产安

全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调

查处理条例》、《浙江省安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查

治理暂行办法》等有关法律、法规，结合企业实际，现就进一步加强

安全生产工作制定本指导意见：

一、指导思想

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关企业生存发展和社会

和谐稳定。企业要以科学发展观为指导，牢固树立安全生产的理念，

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，正确处理企业经营

与安全生产之间的关系，切实把企业发展建立在稳固持续的安全保障

基础之上，在企业经营和发展过程中全方位、全过程有效落实安全生

产的理念。

二、工作目标

进一步加强安全生产管理工作，建立健全安全生产责任制，强化

安全生产长效管理机制，巩固和加强安全生产基础工作，严格落实安

全生产问责制，确保事故死亡人数零增长，确保无责任事故发生，确

保安全综合管理指标达到考核合格以上要求，确保员工生命和企业财

产安全，促进企业又好又快发展。

1

三、安全生产工作要点

（一）落实安全生产责任制，加强安全生产组织建设

各单位要明确本单位各级、各岗位的责任人员、责任内容和考

核要求，并根据与省食品公司所签订的安全责任书内容和考核办法，

结合本单位实际，针对不同行业、部门、工种，分别与所属单位、部门、

班组、重要岗位以及招商招租、招标中标单位(个人)签订安全责任书，

层层落实，不留死角，形成层级清楚、职责明确、权责对等、奖惩分

明的安全责任体系。《浙江省安全生产条例》规定，除矿山、危险品生

产经营、储存单位外的其他生产经营单位，从业人员在五十人以

下的，应当配备专职或者兼职的安全管理人员；从业人员超过

五十人的，应当配备不少于一名的专职安全管理人员；从业人

员超过三百人的，应当设置安全管理机构或者配备不少于两名

的专职安全管理人员。根据上述规定，海富达和惠迪森应至少

配备一名专职安全管理人员，其余单位应配备专职或者兼职的

安全管理人员。

（二）建立健全安全生产规章制度及操作规程

加强安全生产规章制度和操作规程建设，是全面开展安全

标准化活动的重要内容。各单位要把自身安全生产规章制度和操

作规程建设作为推进安全标准化工作来抓。各单位的安全生产规

章制度建设可根据所处行业和具体情况的差异，各有侧重。制度建

设内容主要包括教育和培训制度，检查及事故隐患整改制度，设施、设

备维护、保养、检测制度，危险作业现场管理制度，劳动防护用品

管理制度，消防安全管理制度，食品(药品)安全管理制度，车辆安

2

全管理制度，门卫、值班安全管理制度，防汛、防暑安全管理制度，安

全责任和奖惩制度(考核办法)，安全台账管理制度，应急救援措施，

安全事故报告和调查处理制度等。安全操作规程的制订要科学合理，

具有可操作性。有行业标准的，一定要严格执行行业标准，积极推进

标准化建设。

（三）建立完善的安全管理台账

安全管理台账，是反映安全生产工作开展情况的重要依据，可以

综合反映一个单位安全生产工作开展情况。安全管理台账要全面，应

包括安全管理组织机构的建立和人员配备情况，有关文件的学习、贯

彻、落实情况，单位安全生产规章制度和操作规程建设情况，安全标准

化建设情况，安全经费预算及使用情况，安全责任书签订落实情况，

安全生产工作计划及落实情况(安全生产工作总结)，安全应急预

案及演练情况，安全生产工作活动及检查、整改情况，安全教育、

宣传、培训情况，单位主要负责人、分管领导、安全管理人员及特

种工种持证上岗情况，安全事故隐患整改情况，安全事故发生经过、

原因、处理情况，单位安全责任制考核情况等。各单位对上述台账

资料要分类成册，集中保管。其中，主要领导人、分管领导以及安

全管理人员开展安全管理情况均要有记录，并由本人签名，包括组

织召开安全生产工作专题会议以及在其他工作会议上涉及安全生产

工作的议题。组织并参与制定安全生产工作计划、开展应急演练、隐

患排查、事故处理等，都要有详细记录和签名。安全检查中发出整

改通知书或