001.建设工程监理合同管理（一）.pdfVIP

专专题题六六：：建建设设工工程程合合同同管管理理

八、建设工程风险管理

（一）建设工程风险及其管理过程

风险管理包括风险识别、风险分析与评、风险对策的决策、风险对策的实施和风险对策实施的监控五个主要环节。

（三）建设工程风险对策及监控

1.风险对策

建设工程风险对策包括风险回避、损失控制、风险转移和风险自留。

（1）风险回避。风险回避是指在完成建设工程风险分析与评后，如果发现风险发生的概率很高，而且可能的损失也很大，

又没有其他有效的对策来降低风险时，应采取放弃项目、放弃原有计划或改变目标等方法，使其不发生或不再发展，从而避免

可能产生的潜在损失。

（2）损失控制。损失控制是一种主动、积极的风险对策。损失控制可分为预防损失和减少损失两个方面。预防损失措施的主

要作用在于降低或消除（通常只能做到降低）损失发生的概率，而减少损失措施的作用在于降低损失的严重性或遏制损失的进

一步发展，使损失最小化。一般来说，损失控制方案都应当是预防损失措施和减少损失措施的有机结合。

（3）风险转移。风险转移是建设工程风险管理中十分重要且广泛应用的一项对策。当有些风险无法回避、必须直接面对，而

以自身的承受能力又无法有效地承担时，风险转移就是一种十分有效的选择。风险转移可分为非保险转移和保险转移两大类。

（4）风险自留。风险自留是指将建设工程风险保留在风险管理主体内部，通过采取内部控制措施等来化解风险。风险自留可

分为非计划性风险自留和计划性风险自留两种。

2020真题案例节选

事件3：工程开工前，项目监理机构预测分析工程实施过程中可能出现的风险因素，并提出风险应对建议：

（1）拟订货的某品牌设备故障率较高，建议更换生产厂家。

（2）工程紧邻学校，建议采取降噪措施减小噪音对学生的影响。

（3）施工单位拟选择的分包单位无类似工程施工经验，建议更换分包单位。

（4）某专业工程施工难度大、技术要求高，建议选择有经验的专业分包单位。

（5）恶劣气候条件可能会严重影响工程，建议购买工程保险。

（6）由于工期紧、质量要求高，建议要求施工单位提供履约担保。

问题：3.事件3中的风险应对建议，分别属于风险回避、损失控制、风险转移和风险自留应对策略中的哪一种？

【答案】3.（1）风险回避；（2）损失控制；（3）风险回避；（4）风险转移；（5）风险转移；（6）风险转移。

考点解析：（3）建议更换分包单位，属于风险回避策略，不让无类似工程施工经验的分包来，使风险不发生或不再发展，从

而避免可能产生的潜在损失；

（4）建议选择有经验的专业分包单位，专业工程施工难度大、技术要求高的风险仍然发生，但是转移给了分包，属于非保险

转移；

十、建设工程施工合同订立

（五）发包人的

（1）提供施工场地；（2）组织设计交底；（3）约定开工时间

义务

（六）承包人的（1）现场查勘；（2）编制施工实施计划；（3）施工现场内的交通道路和临时工程；（4）施工控制网；

义务（5）提出开工申请

（1）审查承包人的实施方案；

（七）监理人的

职责

（2）开工通知

根据《建设工程监理规范》（GB/T50319—2013）补充

5.2.1工程开工前，项目监理机构应审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资

格。

5.2.2总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报审的施工方案，符合要求后应予以签认。

5.2.4专业监理工程师应审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性，必

要时，应要求施工单位组织专题论证，审查合格后报总监理工程师签认。

5.2.5专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施，签署意见。专业监理工程师应对施工单位

在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。

2020案例节选

事件2：因工程中采用新技术，施工单位拟采用新工艺进行施工。为了论证新工艺的可行性，施工单位组织召开专题论证会

后，向项目监理机构提交了相关报审资料。

问题：

2.针对事件2，写出项目监理机构对相关报审资料的处理程序。

【答案】项目监理机构对相关报审资料的处理程序：专业监理工程师审查新工艺的质量认证材料和相关验收标准的适用性；审

查合格后，由总监理工程师签认报审资料。