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中铁十九局五公司董事长兼总经理吴言坤同志在公司党委二届

六次全

一、关于2008年工作的基本评价

过去的一年，公司上下紧紧围绕两级系列会议确定的各项目标，以中国铁建成功登入资本市场为

契机，以提高项目管控能力和创效水平为重点，扎实开展“项目管理落实年”活动，在改革和发

展的进程中，经受住了资源整合和抗震救灾的双重考验，较好地完成了生产经营各项任务。

1、主要指标完成较好。中标工程23项，新签合同总额9.56亿元，占集团公司下达年度计划的

120%；集团公司分配铁路任务5项，投资约23亿元。各项基金基本归集到位，没有拖欠工资行

为。

铁路项目信用评价情况：洛湛铁路项目在公布的4次评价结果中2次第一，2次第二；长吉铁路

项目4次评价均名列第一，我工区管段没有扣分点。武广铁路项目在上半年评价中，我工区扣一

分；京沪铁路项目在第一次评比中，我工区位列第一；海南东环铁路项目信评4次，我工区管段

3次第一，1次第三。

2、经营格局逐步优化。持续优化经营网络，发挥地缘优势，落实人品经营，坚持经营策略与市

场的有效对接。经营工作主要呈现以下三个特点：一是专业板块转型迅速。在地铁项目整体剥离

后，我们顾全大局，阵脚不乱，迅速进行了战略调整和专业转型。地方铁路项目市场份额稳中有

升；高铁预制梁项目投资成倍增长，已成为集团公司的优势板块。二是区域经营优势彰显。以大

连、华北、青岛、内蒙等核心区域为主攻方向，加强了经营协调，积极疏通与业主、设计单位及

地方政府关系，核心客户进一步巩固，市场疆域和占有率稳中有升。其中路桥五公司新签任务9

项，投资3.09亿元；路桥八公司6项，投资2.93亿元；路桥六公司5项，投资2亿元。三是

中标质量明显提高。以大连东联路、大同焦煤铁路专用线、科右中热电厂取水工程、大柴厂房等

项目为代表的“含金量”高的项目增多，为企业提供了宝贵的创新载体和创效平台。

3、施工规模较快增长。通过分类管理、定期调度、蹲点指挥、科技创新、优化资源、业主回访

等手段，增强了企业综合施工能力，很多单位都超额完成年度施工任务，个别项目受地震、奥运

和拆迁等因素影响，产值相对较低。京沪、长吉、沪宁项目均提前完成首榀箱梁预制任务。粤海

铁路东环线、青岛海底隧道、陈家贡湾大桥、遵小三标、四标、柴木、大连LNG、归连、商漫等

项目，突破常规，创新进取，诚信履约，均受到业主通报表扬。

4、安全质量形势平稳。继续完善制度，落实终端责任，通过项目分级管理、安全质量督查、现

场教育培训、重大危险源监控、推行“一法三卡”、强化旁站监督等有力手段，加强安全质量工

作。全公司安全生产形势基本稳定；工程质量总体优良，合格率100％。创优工作亮点突出。全

年受业主表彰47次；获省部级优质工程3项（集团公司办公楼、那曲以桥代路特大桥、青岛滨

海公路仰口隧道），获总公司优质工程2项（南友、乐狮公路），获集团公司优质工程1项；《利

用单液注浆机压注双注液浆的研究》获国家级优秀QC成果，洛湛铁路环境保护班组被评为国家

级质量班组；获省部级优秀质量管理小组成果8项，总公司1项，集团公司12项。

5、成本管理持续巩固。去年以来，公司以健全机构、完善制度、注重培训、中期督查为重点，

狠抓责任成本管理工作的落实。一是成本管理意识和能力得到增强。通过领导授课、经验交流、

现场培训等形式，加大宣传教育力度，督导示范作用明显。二是规范作业流程。编制出台《责任

成本管理操作手册》，对各实施办法不断完善和细化，统一了责任成本8项基础台帐，基本形成

了标准化、规范化的作业流程。三是加强成本督查。出台督查办法，并由栾总会计师带队，以成

本核算、过程控制、工序承包、物资采购、费用开支、财务监督、制度落实等内容为重点，对所

有在建项目进行了跟踪督查，效果较好。

6、项目管理不断规范。在财务管理方面，一是强化资金预算管理和集中管理，严格把握资金流

量和流向，保证收支有度；安排专人统计业主工程款拨付情况，加大了上缴款的催缴力度，缓解

了资金压力。二是落实集团公司《项目部劳务队核算指导意见》，防范财务风险，提高了会计核

算水平。三是推进财务信息化建设，以浪潮GS系统为主要内容的财务信息化建设工作全面启动，