6.3 基层群众自治制度 高一政治《政治与法治》（统编版必修3）.pptx

第四课人民民主专政的社会主义国家（国体）;第二单元人民当家作主

第六课我国的基本政治制度;;;是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。;;2.基层群众自治的组织;村“两委”就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村支部是基层党组织，领导村委会的工作，村支部和村委会是领导与被领导的关系。;形式;①村委会和居委会：是基层群众性自治组织

②村委会和居委会≠基层政权机关（乡镇一级的人大和政府）

③村委会和居委会≠基层权力机关（乡镇一级的人大）

④村委会和居委会≠基层行政机关（乡镇一级的政府）

⑤村委会和居委会≠基层党组织（村党支部）

⑥村委会???居委会≠社会团体;★注意几种说法：

1.创新基层社会治理/管理模式（方式）√

创新/完善基层自治的组织形式/体系×

丰富了基层群众自治组织的实践形式√

创新治理格局√

2.村（居）委会：不是基层政权组织形式，不是国家权力机关，不是基层政府，不履行政府职能

3.村民（居民）自治的范围由法律规定，不能随意扩大或缩小，但可以拓宽民主管理的途径，丰富民主管理的形式。

4.我国基层政权组织：乡/镇一级人民代表大会和人民政府，对村（居）委会进行指导和监督，但不是上下级的关系。

5.村“两委”：村党支部委员会和村民委员会。村党支部是党在农村的基层组织，村委会的工作必须在村党支部的的领导下开展工作，村党支部与村委会是领导与被领导的关系。;;1、人民群众直接行使民主权利的实践形式（发展基层民主的实践途径）;(1)民主选举;②范围;(3)民主决策;(4)民主管理;(5)民主监督P68;实践途径;（1）根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。;村委会是我国的基层政权组织，在村长的领导下开展工作，履行基层的国家职能，可以决定全村的一切事情，维护村民的一切权益，是基层群众依法直接行使国家权力和管理国家事务的组织，有利于扩大村民的民主权利。

村委会成员由村民选举产生，要对上一级政府（乡人民政府）负责并报告工作。上级政府可以对村委会的工作进行指导、支持、帮助，需要的时候还可以直接干预村民自治范围内的事项。;总结：关于基层治理答案要点总结（乡村治理多元共治）

（1）党——党的领导核心作用：基层党组织的战斗堡垒作用党员的先锋模范作用

（2）三治：

①自治(基层自治---民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商、创新基层自治模式、形成共建、共治、共享的治理格局）

②德治（村规民约、村风民俗、家风）

③法治(乡村治理走上法治化、制度化、规范化的轨道）

（3）发挥人民（村民、居民）主体作用、以人民为中心

（4）物质文明和精神文明两手抓

（5）多个组织（村两委、村民会议、乡贤）共同参与

（6）运用现代技术,推动社区治理能力现代化、服务精细化提高基层治理效能。;课堂小结