三农灾害应急预案作业指导书.docVIP

三农灾害应急预案作业指导书

TOC\o1-2\h\u27295第1章总则 4

200551.1应急预案编制目的 4

194601.2编制依据 4

143861.3适用范围 5

258521.4应急预案体系 5

26572第2章三农灾害风险识别与评估 5

277102.1灾害类型及特点 5

324992.2风险识别 6

211572.3风险评估 6

12365第3章组织架构与职责 6

226733.1应急指挥部 7

311703.1.1机构设置 7

284563.1.2成员构成 7

202823.1.3职责 7

196213.2应急工作小组 7

82403.2.1机构设置 7

51463.2.2成员构成 7

140553.2.3职责 7

133953.3基层应急组织 7

97983.3.1机构设置 7

324413.3.2成员构成 8

255143.3.3职责 8

15975第4章预防与预警 8

215514.1预防措施 8

63524.1.1加强监测与评估 8

44034.1.2完善农业保险体系 8

32364.1.3强化科技支撑 8

15854.1.4提高农民防灾减灾意识 8

186514.2预警信息发布 8

230684.2.1预警信息来源 8

94814.2.2预警信息发布渠道 9

268504.2.3预警信息发布内容 9

34364.3预警响应 9

301454.3.1预警响应级别 9

21314.3.2预警响应措施 9

178164.3.3预警响应组织 9

26573第5章应急处置 9

21305.1应急响应级别 9

45475.1.1Ⅰ级（特别重大灾害）：三农灾害影响范围广泛，造成巨大经济损失或严重社会影响，需启动Ⅰ级应急响应。 9

294735.1.2Ⅱ级（重大灾害）：三农灾害影响较大，造成较大经济损失或一定社会影响，需启动Ⅱ级应急响应。 9

230155.1.3Ⅲ级（较大灾害）：三农灾害影响一般，造成一定经济损失或较小社会影响，需启动Ⅲ级应急响应。 10

146315.1.4Ⅳ级（一般灾害）：三农灾害影响较小，造成轻微经济损失或无社会影响，需启动Ⅳ级应急响应。 10

10575.2应急响应程序 10

160525.2.1启动应急响应：根据灾害级别，由相应级别的部门启动应急响应。 10

315865.2.2信息报告：各级农业部门应及时向上级农业部门和同级报告灾害情况，保证信息畅通。 10

8515.2.3应急处置：各级农业部门应根据灾害情况，制定相应的应急处置措施，组织开展救援工作。 10

266255.2.4应急联动：各级农业部门应与相关部门建立应急联动机制，协同开展应急处置工作。 10

248725.2.5应急结束：当灾害得到有效控制，影响消除时，由启动应急响应的部门宣布应急结束。 10

271505.3应急处置措施 10

298195.3.1农业灾害应急处置： 10

80055.3.2农村灾害应急处置： 10

216045.3.3农民生活应急处置： 10

6530第6章救援力量的组织与协调 11

199456.1救援力量组成 11

209636.1.1救援力量主要包括以下几部分： 11

74476.1.2各级救援力量应明确职责，分工协作，保证救援工作的高效有序进行。 11

179236.2协调机制 11

153246.2.1建立三级协调机制： 11

61216.2.2各级协调机制应建立健全信息共享、会商研判、指挥调度、联动协作等工作制度。 11

237216.3救援资源配置 11

37516.3.1根据灾害类型、规模和影响范围，合理配置救援资源，保证救援力量、物资、设备等及时到位。 11

59226.3.2建立救援资源数据库，动态掌握各级救援力量的分布、数量、类型等信息，为救援工作提供数据支持。 11

12146.3.3加强救援物资储备，合理设置储备点，保证救援物资的充足和及时补充。 11

162416.3.4优化救援队伍布局，充分考虑地理位置、人口密度、灾害风险等因素，合理调配救援队伍。 11

314176.3.5加强救援设备维护和更新，保证救援设备处于良好状态，提高救援效率。 12