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安全文明施工及环境保护体系

1、安全文明环境、职业健康管理策划

贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，遵守国家有关安全生产的

法律法规，严格执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《国家电网公司

输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》和《国家电网公司输变电工

程安全文明施工标准化图册》的有关规定，落实各级安全责任制和文明环保施工，

建立健全安全风险机制，积极做好安全文明施工二次策划和实施工作，确保安全、

文明环保施工。

1.1安全文明施工主要控制形象

1.1.1建立安全与健康工作程序，按程序组织安全健康环境管理工作。

（1）成立项目安全与健康环境管理领导小组，统一领导、统一策划，确保本

项目创建全国电网工程建设安全施工一流水平。

（2）建立项目各级人员安全健康环境管理责任制

①项目经理：为本项目的第一安全责任人，负责建立相应的安全健康环境

管理机构并明确其职责和权限，主持制定项目安全管理制度和考核奖惩办法，制

定项目环境健康管理制度和安全文明施工方案，对项目安全目标的实现、安全措

施的实施负全面责任。对施工安全措施补助费的正确使用负领导责任。对施工人

员和相关人员的健康负全面责任。严格按合同执行，组织并参加本项目安全大检

查工作，落实整改措施。

②项目技术负责人：主持安全措施的编制和审批，负责从技术角度解决施

工中的安全健康环境保护问题，参加安全事故调查、分析。组织本项目施工人员

安全规程、规定的学习、考试及取证工作，组织安全技术教育和特种人员的培训、

取证工作。参加项目部组织的安全检查，落实国家、业主、监理单位有关安全健

康和环境管理的法律法规和要求，在项目管理中的实施。

③安全员：负责编制本项目安全健康环境教育和安全技术措施和反事故应

急预案。负责本项目的安全教育、安全考试和安全技术措施交底工作。协助上级

主管部门进行安全检查，对施工中存在的安全健康和环境问题提出解决方法，并

监督实施。负责落实检查本项目安全各项制度，负责特殊作业的监护。负责安全

防护用具的定期检测，协助项目器材部作好安全防护用具的管理、检查工作。负

责向上级主管部门填报安全报表。组织事故调查，编制事故调查报告。负责本项

目安全文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督和控制。对本

项目膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和项目医疗救护工作进行监督、检查。

④物供人员：负责工器具方面的安全管理工作，为现场提供符合安全要求

的工器具和保护用品，负责做好剧毒、易燃、易爆物品的安全管理工作，严格执

行防火安全责任制，做好库房的防火消防和防盗工作。执行上级有关施工机械（机

具）的管理和有关规定，负责做好施工机械（机具）的使用、管理、维修过程在

的安全管理工作。

⑥施工队：施工队是本项目作文件和安全保证措施的具体执行者，对所承

担的施工安全健康负直接责任。做好现场安全技术措施和环境保护措施的落实工

作，配合项目部做好协工队伍的安全健康管理工作。

1.1.2安全环境危害辨识、风险评价和风险控制

在项目施工前，项目经理应组织项目部全体技术人员，根据现场调查情况和

本项目工程的特点，认真进行的安全环境危害辨识和风险评估工作，按照公司职

工安全健康管理体系程序文件中的《危害辨识、风险控制程序》进行实施。

安全作业活动

机具的不安全状态人的

安全管理上的缺陷辨识危害

不安全行为物的不安全

因素环境的不安全条件

确定危害

决定是否是可允许风险

确定风险培训计划

评审风险控制计划的可行性

1.1.3推行“绿色环保工程”和“清洁素养型施工”，实现真正意义上的全过程

安全文明施工。

项目部领导必须从执行的高