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渝北区自然灾害应急预案

总则

1.1编制目的

为了有效预防和减轻自然灾害给人民群众生命财产安全带来的危害，提高我区应对

自然灾害的能力，保障经济社会持续健康发展，制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、

《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国地震预报管理条例》等法律法规，

以及国家和重庆市的自然灾害应急预案。

1.3适用范围

本预案适用于我区行政区域内自然灾害的防范和应对工作。本预案所称自然灾害，

主要包括洪涝、干旱、地震、山体滑坡、泥石流、台风、冰雹等。

1.4工作原则

自然灾害应急工作坚持统一领导、综合协调、分级负责、以人为本、科学应对的原

则。

组织体系与职责

2.1应急组织体系

区级应急组织体系由区自然灾害应急指挥部、区级有关部门、街道和社区组成。

2.2区自然灾害应急指挥部职责

区自然灾害应急指挥部负责全区自然灾害应急工作的统一领导、综合协调和指挥调

度。其主要职责如下：

（1）组织制定全区自然灾害应急预案，指导街道和有关部门编制应急预案。

（2）组织协调全区自然灾害的防范和应对工作，指导街道和有关部门开展自然灾

害救助工作。

（3）负责全区自然灾害信息的收集、整理、分析和发布工作。

（4）组织全区自然灾害应急演练，提高应对自然灾害的能力。

（5）组织全区自然灾害应急救援队伍建设，指导街道和有关部门开展应急救援工

作。

（6）组织全区自然灾害应急预案的修订和实施工作。

（7）完成区委、区政府交办的其他工作任务。

2.3区级有关部门职责

区级有关部门在区自然灾害应急指挥部的领导下，按照各自职责开展自然灾害应急

工作。其主要职责如下：

（1）区民政局：负责全区自然灾害救助工作的综合协调和管理，指导街道开展自

然灾害救助工作。

（2）区规划自然资源局：负责全区地质灾害防治工作的综合协调和管理，指导街

道开展地质灾害防治工作。

（3）区住房城乡建委：负责全区房屋建筑和市政基础设施安全工作的综合协调和

管理，指导街道开展房屋建筑和市政基础设施安全工作。

（4）区水利局：负责全区水旱灾害防治工作的综合协调和管理，指导街道开展水

旱灾害防治工作。

（5）区气象局：负责全区气象灾害防御工作的综合协调和管理，提供气象信息服

务。

（6）区应急局：负责全区自然灾害应急预案的综合协调和管理，指导街道开展自

然灾害应急预案工作。

（7）区农业农村委：负责全区农业自然灾害防治工作的综合协调和管理，指导街

道开展农业自然灾害防治工作。

（8）区卫生健康委：负责全区自然灾害卫生应急工作的综合协调和管理，指导街

道开展自然灾害卫生应急工作。

（9）区交通局：负责全区交通运输安全工作的综合协调和管理，指导街道开展交

通运输安全工作。

（10）区公安分局：负责全区自然灾害应急治安维护工作的综合协调和管理，指导

街道开展自然灾害应急治安维护工作。

（11）区消防救援支队：负责全区自然灾害应急救援工作的综合协调和管理，指导

街道开展自然灾害应急救援工作。

2.4街道和社区职责

街道和社区在区自然灾害应急指挥部的领导下，按照各自职责开展自然灾害应急工

作。其主要职责如下：

（1）贯彻执行区自然灾害应急预案，制定本街道和社区的应急预案。

（2）组织开展自然灾害风险评估工作，及时向区级有关部门报告评估结果。

（3）组织开展自然灾害防范和应对工作，及时向区级有关部门报告灾害信息。

（4）组织开展自然灾害救助工作，及时向区级有关部门报告救助情况。

（5）组织开展自然灾害应急演练，提高应对自然灾害的能力。

（6）组织开展自然灾害应急救援队伍建设，提高应对自然灾害的能力。

预防和预警

3.1灾害风险评估

区级有关部门和街道应定期组织开展自然灾害风险评估工作，分析自然灾害发展趋

势，判断可能发生的自然灾害类型、程度和范围，为制定应急预案提供依据。

3.2监测预警

区级有关部门应建立健全自然灾害监测预警体系，通过气象、地质、水利、地震等

监测手段，及时掌握自然灾害发展变化情况，为预警预报提供依据。

3.3预警预报

区级有关部门应根据监测预警信息，及时发布自然灾害预警预报，提醒有关部门和

群众采取防范措施。

3.4预防措施

区级有关部门和街道应根据预警预报，采取以下预防措施：

（1）加强自然灾害防范工作，确保人民群众生命财产安全。

（2）加强自然灾害应急救援队伍建设，提高应对自然灾害的能力。

（3）加强自然灾害应急物资储备，确保应急需要时能够及时调配。

（4）加强自然