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教职工代表大会制度

第一章总则

一、根据《中华人民共和国宪法》第二条“人民依照规定，通过

各种途径和形式，管理国家事务。管理经济和文化事业，管理社会事

务”的规定以及《中华人民共和国教育法》第三十条和《中华人民共

和国教师法》

第七条第五款规定，依据国家教育部颁布的《学校教职工代表大

会规定》，结合我校实际制定本实施细则。

二、全校教职工人数在八十人以下的，可实行教职工大会制度。

教职工大会制度是学校管理体制的重要组成部分，是学校教职工依法

行使民主权利，参与民主管理和民主监督的基本制度和形式。

三、教职工大会接受学校党组织的领导，坚持四项基本原则和党

的基本路线，在宪法和法律的范围内行使职权。教职工大会要正确处

理国家、集体、个人三者关系，调动广大教职工的积极性。保证培养

德、智、体全面发展的人才等各项任务的完成。

四、教职工大会要尊重和支持校长及行政系统依法行使行政指挥

的权力；校长及各行政系统要尊重和支持教职工大会依法行使民主管

理的权力。

五、教职工大会的组织原则是民主集中制。

第二章职权和职责及操作

六、教职工大会的主要职责：

1.参与学校重大问题的研究与决策，支持校长依法行使管理职

权，维护行政指挥的权威；

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2.民主监督学校领导干部；

3.教育教职工增强主人翁责任感、遵守纪律，服从指挥。

七、教职工大会的主要职权及操作。

(一)听取校长工作报告，讨论审议学校的年度工作计划，发展规

划，改革方案，财务预决算，教职工队伍建设以及校长认为需要提交

讨论的重大问题，提出意见和建议，并对其实施做出决议。

步骤和程序：

(1)教职工大会召开前由行政部门将需提交讨论的文件，提纲或要

点交教职工大会，由教职工大会组织代表中熟悉相应情况的人员进行

可行性研究，并将意见于代表大会召开前及时反馈给行政部门。

(2)行政部门将修改、补充完善后的文件再提交教职工大会正式会

议讨论；

(3)大会闭幕前，行政领导对正式会议讨论的意见，向代表或主席

团进行答复和说明；

(4)教职工大会对所讨件的实施，根据需要做出相应的决议，并作

好实施中的思想工作；

(5)在教职工大会闭会期间，行政若有需提交教职工大会讨论的文

件，应提前印发给主席团(组)征求意见，并由工会委员会收集意见反

馈给行政。必要时，可召开临时主席团会议做出实施的决议。

(二)讨论通过教职工奖惩条例、考核办法等与教职工密切有关的

重要规章制度。通过后由校长颁布，交职能部门实施，教职工大会应

督促、检查其执行情况。

步骤和程序：

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(1)行政部门在制定上述、方案和制度时，应事先将指导思想、政

策依据、现时条件等问题在有关会议上做出决策意见和建议；

(2)行政部门在此基础上，形成草案，于会前印发给各代表，并由

工会组织代表讨论，广泛征求意见；

(3)工会组织教职工大会有关工作组或有关人员归纳整理代表的意

见，对草案提出修改补充意见，反馈给行政；

(4)行政对草案进行修改、补充、完善，形成正式草案，在会前交

教职工大会，经主席团(工会委员会)审议通过后，提交大会讨论；

(5)由行政主管领导向大会作(或修改说明)；

(6)未获大会通过的条例、方案和制度，不能实施，需继续协商修

改，

再提交大会通过；若只需修改某些细节或条款，可由大会主席团

成员审议通过，并补交下一次代表大会通过。大会通过的条例、方案

和制度等，由校长颁布、正式实施；教职工大会要协助做好思想工

作。

(三)审议决定教职工福利原则和办法，有关教职工生活福利的其

它事项。

步骤和程序：

(1)同前条(1)至(4)项；

(2)主管生活福利的行政领导就正式方案向大会作报告，并由大会

通过决定。未经大会通过决定的方案不得执行，并由大会主席团和工

会委员会与有关领导和部门共同协商，再交大会形成决定，由校长颁

布实施，教职工大会监督实施；

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