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房屋建筑和市政工程安全“晨会”

制度实施方案

一、背景和目的

房屋建筑和市政工程是城市建设和发展的重要组成

部分，也是关系到人民群众生命财产安全的关键领域。

然而，近年来，建筑工地安全事故频发，给人民群众生

命财产安全带来了严重损失，也影响了建筑行业的健康

发展。为了加强建筑工地的安全管理，预防和减少安全

事故的发生，我们制定了房屋建筑和市政工程安全“晨

会”制度实施方案。

本实施方案旨在通过实施安全“晨会”制度，提高

施工人员的安全意识，强化安全管理，确保施工过程中

的安全可控，减少安全事故的发生，保障人民群众的生

命财产安全。

二、实施范围和对象

本实施方案适用于全市所有房屋建筑和市政基础设

施工程（含轨道交通工程）。施工单位应以各工种作业

班组为单元，实施安全“晨会”制度。

三、晨会内容和要求

1.晨会内容

（1）点名：各施工单位作业班组到指定地点集合、

列队，班组长点名，专人拍照或录视频，确保参加班前

安全晨会所有人员均应在影像资料中体现。

（2）安全培训：施工单位应安排技术人员或安全

员对施工人员进行安全教育和培训，主要包括安全生产

法律法规、施工现场安全知识、事故案例等内容。

（3）安全巡查：班组长应组织人员对施工现场进

行巡查，发现问题及时整改，并做好巡查记录。

（4）天气预报：班组长应查看天气预报，提醒施

工人员注意天气变化，做好相应的防护措施。

（5）其他事项：班组长应根据实际情况，对施工

人员提出其他注意事项和要求。

2.晨会要求

（1）实施时间：自施工单位各工种作业人员进场

之日起至竣工验收合格结束，晨会应于每天进入现场开

始作业前完成。

（2）实施人员：施工单位应安排项目的技术管理

人员（施工员）参加各工种作业班组的班前安全晨会。

（3）影像资料：施工单位参加班前安全晨会的人

员应对活动开展情况进行拍照（照片采用水印相机拍摄，

每个班组照片1张），所有参加人员均应在照片中清晰

反映。

四、组织实施和监督

1.组织实施

（1）施工单位应制定安全“晨会”制度的具体实

施细则，明确晨会的内容、时间、地点和要求。

（2）施工单位应加强对安全“晨会”制度的宣传

和培训，确保施工人员了解和掌握晨会的要求和内容。

（3）施工单位应加强对安全“晨会”制度的监督

和检查，确保晨会的实施质量和效果。

2.监督考核

（1）各级住建部门应加强对施工单位安全“晨会”

制度的监督和检查，对未按要求实施晨会的单位进行责

令改正，并依法予以处罚。

（2）各级住建部门应对施工单位安全“晨会”制

度的实施效果进行评估和考核，对实施效果好的单位给

予表扬和奖励，对实施效果不好的单位进行约谈和整改。

五、总结和反馈

施工单位应定期对安全“晨会”制度进行总结和反

馈，对实施过程中存在的问题和改进措施进行分析和研

究，不断优化和提高安全“晨会”制度的质量和效果。

各级住建部门应加强对施工单位安全“晨会”制度

的指导和帮助，定期对安全“晨会”制度的实施情况进

行评估和反馈，推动安全“晨会”制度的不断完善和发

展。

通过实施房屋建筑和市政工程安全“晨会”制度，

我们可以提高施工人员的安全意识，加强安全管理，预

防和减少安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安

全，推动建筑行业的健康发展。