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围标串标认定处理办法
一、总则
围标串标是指在建设工程招标投标活动中，投标人相互串通投标报价，以排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人利益的行为。围标串标行为严重破坏了市场秩序，损害了国家利益、社会公共利益和招标投标双方的合法权益。为了有效遏制围标串标行为，保障招标投标活动的公平、公正，特制定本办法。
二、围标串标行为的认定
（一）围标行为
1.投标人之间相互串通投标报价，共同抬高或压低投标报价，损害招标人或者其他投标人的利益；
2.投标人之间相互串通，在投标文件中约定中标人；
3.投标人之间相互串通，在投标过程中约定部分投标人放弃投标或者中标；
4.投标人之间相互串通，以其他方式排挤其他投标人的公平竞争。
（二）串标行为
1.投标人之间相互串通，在投标文件中约定中标人；
2.投标人之间相互串通，在投标过程中约定部分投标人放弃投标或者中标；
3.投标人之间相互串通，以其他方式排挤其他投标人的公平竞争。
三、围标串标行为的处理
（一）围标行为的处理
1.对于围标行为，招标人有权取消投标人的投标资格，并没收投标保证金；
2.对于围标行为，招标人有权要求投标人重新进行投标；
3.对于围标行为，招标人有权要求投标人承担相应的法律责任，包括但不限于赔偿招标人损失、罚款等。
（二）串标行为的处理
1.对于串标行为，招标人有权取消投标人的投标资格，并没收投标保证金；
2.对于串标行为，招标人有权要求投标人重新进行投标；
3.对于串标行为，招标人有权要求投标人承担相应的法律责任，包括但不限于赔偿招标人损失、罚款等。
四、附则
本办法自发布之日起施行。原《建设工程招标投标管理办法》中有关围标串标的规定同时废止。
围标串标认定处理办法
一、总则
围标串标是指在建设工程招标投标活动中，投标人相互串通投标报价，以排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人利益的行为。围标串标行为严重破坏了市场秩序，损害了国家利益、社会公共利益和招标投标双方的合法权益。为了有效遏制围标串标行为，保障招标投标活动的公平、公正，特制定本办法。
二、围标串标行为的认定
（一）围标行为
1.投标人之间相互串通投标报价，共同抬高或压低投标报价，损害招标人或者其他投标人的利益；
2.投标人之间相互串通，在投标文件中约定中标人；
3.投标人之间相互串通，在投标过程中约定部分投标人放弃投标或者中标；
4.投标人之间相互串通，以其他方式排挤其他投标人的公平竞争。
（二）串标行为
1.投标人之间相互串通，在投标文件中约定中标人；
2.投标人之间相互串通，在投标过程中约定部分投标人放弃投标或者中标；
3.投标人之间相互串通，以其他方式排挤其他投标人的公平竞争。
三、围标串标行为的处理
（一）围标行为的处理
1.对于围标行为，招标人有权取消投标人的投标资格，并没收投标保证金；
2.对于围标行为，招标人有权要求投标人重新进行投标；
3.对于围标行为，招标人有权要求投标人承担相应的法律责任，包括但不限于赔偿招标人损失、罚款等。
（二）串标行为的处理
1.对于串标行为，招标人有权取消投标人的投标资格，并没收投标保证金；
2.对于串标行为，招标人有权要求投标人重新进行投标；
3.对于串标行为，招标人有权要求投标人承担相应的法律责任，包括但不限于赔偿招标人损失、罚款等。
四、附则
本办法自发布之日起施行。原《建设工程招标投标管理办法》中有关围标串标的规定同时废止。
五、监督与执行
（一）招标人应当建立健全围标串标行为的监控机制，对投标人的投标行为进行全程监督，确保招标投标活动的公平、公正；
（二）招标人应当加强对投标人的资格审查，对于有围标串标行为记录的投标人，应当严格审查其投标资格；
（三）招标人应当及时向有关行政监督部门报告围标串标行为，并配合行政监督部门进行调查处理；
（四）有关行政监督部门应当加强对围标串标行为的监管，对发现的围标串标行为依法进行处理，并公开处理结果，以警示其他投标人。
六、教育与培训
（一）招标人应当加强对投标人的教育和培训，提高投标人的法律意识和道德水平，引导其遵守招标投标法律法规，自觉抵制围标串标行为；
（二）招标人应当定期组织投标人对围标串标行为的识别和处理进行培训，提高其应对围标串标行为的能力；
（三）招标人应当加强与行政监督部门的沟通与合作，共同推动围标串标行为的治理工作。
七、责任追究
（一）对于围标串标行为，招标人有权要求投标人承担相应的法律责任，包括但不限于赔偿招标人损失、罚款等；
（二）对于围标串标行为，行政监督部门有权依法对相关责任人进行处罚，包括但不限于罚款、吊销营业执照等；
（三）对于围标串标行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
八、附则
本办法自发布之日起施行。原《建设工程招标投标
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