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浅谈高校学生突发事件的预防与处置

[摘要]本文介绍了高校学生突发事件的概念、分类和特点,并从多个方

面提出了预防和处置高校学生突发事件的措施和建议。

[关键词]突发事件;预警机制;心理干预

近年来,高校各类突发事件频繁发生,已成为高校学生教育和管理中比较棘

手的问题之一。2004年2月13日,云南大学马加爵在打麻将与同学发生纠纷后,

杀害四名舍友,并将尸体藏于寝室柜中;“非典”时期教育部发布了限制高校学生

离校通知后第二天北京飞往长沙的7136次航班上231名乘客中有90%是高校

在校生;2008年11月14日,上海商学院徐汇校区宿舍楼起火,?4名女生为了

逃生,从6楼阳台一跃而下,4人均当场死亡。火灾原因初步判断为寝室里使

用“热得快”引发电器故障并将周围可燃物引燃所致;2010年4月5日晚,北科

大三年级女生、21岁的陈蕾从旁边教学楼的9楼纵身跳下,身体摔成了三截,

当场死亡;2011年12月份19日,江西航空职业技术学院绝大部分学生因不满

学校食堂的饭菜质量,集体罢餐……所有这些都说明了处于社会转型时期的高等

院校,面临着频频发生的种类繁多的突发事件,对学校造成了不同程度的不安、

压力与伤害。及时有效地处置高校学生突发事件,不仅关系高校的秩序和声誉,

而且影响整个社会的安全和稳定,只有建立起正确的突发事件预警体系和采取恰

当的突发事件应对措施,高校管理部门才能有效的提高应急管理能力,预防和应

对学生突发事件。

一、高校学生突发事件的概念、分类和特点

(一)高校学生突发事件的概念

《国家突发公共事件总体应急预案》中,对突发公共事件的定义是“突然发

生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,

危及公共安全的紧急事件”。由突发事件的定义引申,可以把高校学生突发事件

定义为:发生在高校内,或虽未发生在高校,却与高校中的人或事有着相当联系

的事件。此事件由于受到高校内外部多种因素的影响,事前难以预测,影响广泛,

以高校师生员工为主体,大学生起主导作用,同时不以高校管理者的意志为转移,

在较短时期内骤然发生并容易迅速演化为较大的规模,造成人员伤亡和财产重大

损失,甚至危及高校形象和声誉,对学校甚至社会造成一定影响、冲击、威胁或

危害。

(二)高校学生突发事件的分类

1、公共卫生类突发事件。当一种未知的传染性疾病引起突发事件时,初期

易被忽视,而一旦爆发,传播速度快、传染面广、危害性大。如2003年非典、

2009年甲流造成一些高校学生心理的恐慌和教学秩序的混乱。

2、政治类突发事件。此类突发事件带有浓厚的政治色彩,学生聚集性强,

事件扩散速度快、社会影响大,而且多种矛盾交织,事件虽然可以预见,可一旦

爆发,仅仅靠学校自身处置难度极大。

3、治安安全类突发事件。如学生宿舍被盗、学生被抢劫、伤害、学生宿舍

发生火灾等突发事件。

4、自然灾害类突发事件。如地震、洪水等自然灾害造成的师生人身伤害、

停课等突发事件。

5、学校管理类突发事件。包括由于学校内部管理存在的各方面问题得不到

及时、有效地解决而引发的突发事件,如学生食堂卫生、食物质量、教育质量、

教学收费等问题,引起学生不满而罢餐、罢课等。

(三)高校学生突发事件的主要特点。

一是群体的特殊性。高校学生突发事件的主体往往是众多有共同利益诉求或

共同心理倾向的一定区域内的学生群体,主体结构比较单纯。二是影响的广泛性。

高校学生突发事件发展过程中,学生之间、学生与社会系统之间的沟通极其活跃、

频繁,影响波及的公众人数按参与学生数呈几何数递增。三是演进的不确定性。

引发高校学生突发事件的诱因可能是一个单纯的因素,但事件可能发展为由众多

量变到质变的过程。四是复杂性。高校学生突发事件是由其本身矛盾的复杂性决

定的,本身就是一个突变的复杂的矛盾综合体。五是诱发因素的多样性。从高校

发生的突发事件看,诱发原因多种多样。六是组织行为的隐蔽性。现代社会网络

技术发展迅速信息传递快捷多样,利用网络通信,将信息迅速隐蔽传播,信息很

难及时掌控。

二、高校学生突发事件的预防和处置措施建议

(一)建立完善的高校学生突发事件预警机制

由于高校突发事件影响较大、社会关注度较高,因此做好高校学生突发事件

预警机制就显得尤为重要。预警机制应该遵循预防为主的原则,高度树立消除隐

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