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中国大唐集团公司建设项目施工现场安全管理

“七不准”规定

第一章总则

第一条为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合

治理”的方针，加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）

系统建设项目施工现场的安全管理，从影响安全生产的主要

因素入手做好安全监控，切断安全隐患源头，实现安全生

产，根据国家、电力行业工程建设安全管理的有关规定，结

合集团公司基建安全管理实际，制定本规定。

第二条本规定适用于集团公司全资、控股建设的新建、

改建、扩建电力建设项目和多种产业建设项目。

第三条本规定所称“七不准”是指：有安全隐患的施工

队伍不准进入现场；有安全隐患的人员不得进入现场；有安

全隐患的施工机械不准进入现场；有安全隐患的工程设备不

准进入现场；有安全隐患的材料不准进入现场；有安全隐患

的施工措施不准审批实施；有安全隐患的区域不准开放施

工。

第二章管理要求

第四条有安全隐患的施工队伍不准进入现场：

有安全隐患的施工队伍是指：在企业资质、经营范围、

业绩信誉、管理体系、技术素质、技术装备能力等安全施工

资质方面存在缺陷，不能满足拟承包项目安全施工要求的主

承包施工企业或其所属分包单位。

项目公司在工程项目施工招标过程中，应严格审查投标

单位的安全生产资质；施工单位在项目开工前，应对其拟选

用的分包单位的安全生产资质进行严格审查，并按有关规定

报监理公司或项目公司同意。存在以下缺陷的施工队伍不得

参与集团公司系统的项目建设：

1.企业资质等级、经营范围不符合项目建设需要的。

2.未依法取得安全生产许可证的。

3.企业管理混乱，市场信誉、安全业绩不良，近3年有

重大安全责任事故发生的。

4.未获得安全职业健康体系认证（指主承包施工单

位），安全管理体系不健全，安全管理机构及人员配备不健

全，安全生产责任制和安全管理制度不健全的。

5.企业或项目经理部安全施工技术素质、技术装备能

力，安全设施水平不能满足项目安全生产需要的。

第五条有安全隐患的人员不准进入现场：

有安全隐患的人员是指：安全意识、安全技能、技术素

质、执业资质、安全防护、身体状况等不能满足所在岗位安

全工作（作业）规定的参建各方或外来人员。

有下列问题的人员不得进入施工现场：

1.建设、监理、设计、施工（含安装、调试）方领导层、

管理层、作业层人员，未按国家和集团公司规定接受安全教

育培训，并经安全考试合格的。

2.进入施工现场前，未按规定进行体检，或经体检患有

职业禁忌症的；饮酒或精神状态异常的；属未成年或老、弱、

病、残人员的。

3.各施工（作业）工种操作人员未经专门机构安全培

训、并经考试合格；特种作业人员，未经有关部门培训、考

试，取得特种作业人员上岗证书，并在有效期内的。

4.未接受安全技术措施交底，或未在交底文件上签字

的。

5.未按规定正确佩带安全防护用具的；衣着不符合安全

作业要求的；未佩戴胸卡证的。

第六条有安全隐患的施工机械不得进入现场：

有安全隐患的施工机械是指：未经规定的专业机构安全

监测、鉴定，或虽经安全监测、鉴定但不合格，未能取得相

应安全使用证书的施工机械（垂直吊装、水平运输机械，开

挖、填筑、浇筑设备，砂砼系统设备等）、机具。

下列施工机械（不限于）不得进入施工现场：

1.不具备相应资质的厂家生产的设备、器具；未经出厂

检验或检验不合格，无合格证的设备、器具。

2.使用前未按规定进行安鉴，或监测、鉴定不合格，未

取得安全使用证书的设备、器具。

3.未定期检测、维修、保养，设备主体结构，转向、制

动、限位、绝缘、报警系统等关键部件有缺陷而未处理合格

的设备、器具。

4.已明令淘汰、禁用和已到报废期限的设备、器具。

第七条有安全隐患的工程设备不得进入现场：

有安全隐患的工程设备是指：用于永久工程或临时工

程，在出厂、进场、使用前未按规定检验或检验不合格，存

在安全质量缺陷，可能因此引发安全事故的设备。

建设项目的主、辅设备制造均应委托设备监理监控设备

制造质量情况。对材质、工序过程、出厂验收等关键环节进

行把