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2024年转变安全管理中的文化观念
企业发展的灵魂是企业文化,在建设企业文化过程中,安全文化
的建设是一个企业生存发展的根本。而建设企业安全文化,最重要的
是要建设好安全观念文化,也就是说,企业安全文化要从安全观念文
化做起。
安全观念文化是人们对安全活动、安全行为、安全环境、安全事
物、安全原则等基本观念的总和。人们在生产和生活过程中所具有的
特定的安全观念,导致不同的安全认识和态度,进而影响对安全的规
划、决策、管理和指挥。因此,不同的安全观念,必然导致不同的安
全活动,也就造成人类生产生活安全的发展水平不同。
当前,我们需要建立以下观点和意识的安全观念文化,即安全第
一的观点、预防为主的观点、安全也是生产力的观点、安全就是效益
的观点、安全性是生活质量的观点、安全超前的观、风险最小化的观
点、安全管理科学化的观点;以及自我保护意识、保险防范意识和防
患于未然意识。只有建立了符合时代要求的安全观念文化,才能有效
地适应时代需要的安全活动,进而达到安全标准。
目前,有些企业的安全文化教育观念与时代发展的要求还不相适
应。这主要是由于目前我国还处于社会主义初级阶段,科技和生产力
水平还比较低,企业安全生产投入较少,劳动者文化素质偏低,特别
是少数经营者要钱不要(工人)(生存需求与安全成反比,这也是造
成以上现象的原因之一),使一些企业也只讲效益,而不讲安全。
相当多的企业安全生产责任制落实不到位,没有真正落实到每个
岗位、每个职工身上;部分企业领导没有真正履行安全生产责任人的
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责任,没有花精力研究安全生产,关心安全生产,没有真正树立安全
第一的思想,只满足于开会发文件。
在管理上,存在着管理观念落后、知识缺乏的问题。许多安全管
理人员没有经过系统培训,半路改行上阵,导致管理水平不高,管理
方式落,不能满足当前安全生产工作需要。安全管理观念停留在事故
处理上,没有把工作重点放到事前预防上,不能认真细致地开展隐患
普查,没有针对隐患落实整改措施。
从劳动者来看,存在着要我安全、不会安全的倾向。当前,由于
我国生产力水平还较,许多困难企业安全投入不足,劳动者满足生活
的需求往往超过对安全生产的需求,长期养成的不正确的习惯思维、
习惯性操作动作致使安全隐患经常出现。
加强安全观念文化建设是当前搞好安全生产工作的迫切要求,也
是搞好企业文化建设的前提条。树立安全观念、增强安全认识、提高
安全需求,把安全第一作为生产生活的首要价值取向,形成强大的安
全氛围,是安全观念文化建设所要达到的目标。
开展宣传教育,树立现代安全观念思想认识是安全生产的基础和
前提,以解决思想认识问题为基本职能的宣传教育工作是安全生产的
灵魂和核心。
在宣传教育工作中,要把握好四个环节:一是对不同的人,宣传
教育的侧重点应有所不同。对决策者,应以提高其安全认识和安全决
策水平为重点;对安全管理人员,应以安全科学技术和管理手段的为
主;而对于劳动者,则应以安全态度、安全知识、安全技能为主。只
有这样,才能做到有的放矢。二是宣传教育的方法不同。一种是灌输
式教育,如新入厂的工人的三级教育、从事特种作业人员的专门培训
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以及劳动者的安全操作规程教育,采用这种方式比较有效;另一种是
娱乐式教育,采用群众喜闻乐见的形式,寓教于乐,使职工在文化娱
乐中获得安全文化的熏陶。
合理增加投入首先是将安全设施配备齐全。其次要合理进行安全
投入。一个好的管理者应该把花在安全生产上的钱即避免损失的投入
看成是一项投资而不是开支。三要推广科学技术和先进的管理手段。
科学技术本身就是一种社会文化因素,应当积极利用科技进步的成果
来保障人民群众的生命安全和健康,为劳动者创造良好的生产和生活
环境。
转变观念,加强安全文化交流。责任追究应逐步从行政手段向法
律手段转变。目前,《安全生产法》已经施行,这就为责任追究提供
了有力的法律武器。事故处理要逐步从内部处理向社会监督转变。学
习发达国家的经验,充分发挥大唐文化媒体的监督作用,形成人人关
心安全生产、人人监督安全生产的良好氛围。要从事后查处向事前预
防转变。借鉴发达国家对事故危险源和隐患进行排查整改的经验,从
源头上抓好安全管理。要改变安全管理局限于少数专职人员的状况,
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