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工程建设领域农民工工资专用账户管理暂

行办法》

工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法

第一章总则

为了解决工程建设领域拖欠农民工工资问题，规范农民工

工资专用账户管理，保障农民工劳动报酬权益，根据《保障农

民工工资支付条例》《人民币银行结算账户管理办法》等有关

法规规定，制定本办法。

第二章专用账户的开立、撤销

建设单位与总包单位签订工程施工合同时，应当约定工程

款计量周期和工程款进度结算办法、建设单位拨付人工费用的

周期和拨付日期、人工费用的数额或者占工程款的比例等。其

中，人工费用的数额或者占工程款的比例应当满足农民工工资

按时足额支付的要求。

专用账户按照工程建设项目开立。总包单位应当在工程施

工合同签订之日起30日内开立专用账户，并与建设单位、开

户银行签订资金管理三方协议。专用账户名称为总包单位名称

加工程建设项目名称后加“农民工工资专用账户”。总包单位应

当在专用账户开立后的30日内报项目所在地专用账户监管部

门备案。监管部门由各省、自治区、直辖市根据《保障农民工

工资支付条例》确定。

如果总包单位有2个及以上工程建设项目，可开立新的专

用账户，也可在符合项目所在地监管要求的情况下，在已有专

用账户下按项目分别管理。

本办法适用于房屋建筑、市政、交通运输、水利及基础设

施建设的建筑工程、线路管道、设备安装、工程装饰装修、城

市园林绿化等各种新建、扩建、改建工程建设项目。建设单位

是指工程建设项目的项目法人或负有建设管理责任的相关单位；

总包单位是指从建设单位承包施工任务，具有施工承包资质的

企业，包括工程总承包单位、施工总承包企业、直接承包建设

单位发包工程的专业承包企业；分包单位是指承包单位发包的

专业工程或者劳务作业，具有相应资质的企业；监理单位是指

受建设单位委托依法执行工程监理任务，取得监理资质证书，

具有法人资格的监理公司等单位。

以上是《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》

的主要内容。

第七条规范优化农民工工资专用账户开立服务流程，确保

总包单位及时做好专用账户开立和管理工作，并在业务系统中

对账户进行特殊标识。开户银行不得将专用账户资金转入除本

项目农民工本人银行账户以外的账户，也不得为专用账户提供

现金支取和其他转账结算服务。

第八条除法律规定外，专用账户资金不得因支付本项目以

外的农民工工资原因被查封、冻结或者划拨。

第九条工程完工、总包单位或者开户银行发生变更需要撤

销专用账户的，总包单位应该公示本工程建设项目无拖欠农民

工工资情况30天，并向项目所在地人力资源社会保障行政部

门、相关行业工程建设主管部门出具无拖欠农民工工资承诺书。

开户银行依据专用账户监管部门通知取消账户特殊标识，按程

序办理专用账户撤销手续，专用账户余额归总包单位所有。总

包单位或者开户银行发生变更后，可以按照第六条规定开立新

的专用账户。

第十条工程建设项目存在以下情况，总包单位不得向开户

银行申请撤销专用账户：（一）尚有拖欠农民工工资案件正在

处理；（二）农民工因工资支付问题正在申请劳动争议仲裁或

者向人民法院提起诉讼；（三）其他拖欠农民工工资的情形。

第十一条建设单位应当加强对总包单位开立、撤销专用账

户情况的监督。

第三章人工费用的拨付

第十二条建设单位应当按工程施工合同约定的数额或者比

例等，按时将人工费用拨付到总包单位专用账户。人工费用拨

付周期不得超过1个月。开户银行应当做好专用账户日常管理

工作。如果出现未按约定拨付人工费用等情况，开户银行应当

通知总包单位，由总包单位报告项目所在地人力资源社会保障

行政部门和相关行业工程建设主管部门，相关部门应当纳入欠

薪预警并及时进行处置。如果建设单位已经按约定足额向专用

账户拨付资金，但总包单位依然拖欠农民工工资，建设单位应

及时报告有关部门。

第十三条因用工量增加等原因导致专用账户余额不足以按

时足额支付农民工工资时，总包单位提出需增加的人工费用数

额，由建设单位核准后及时追加拨付。

第十四条工程建设项目开工后，工程施工合同约定的人工

费用的数额、占工程款的比例等需要修改的，总包单位可与建

设单位签订补充协议并将相关修改情况通知开户银行。

第四章农民工工资的支付

第十五条工