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工程建设合同管理方法

第一章总则

第一条为加强合同管理工作，建立和完善以事前防范为

主、事中控制和事后补救为辅的公司经营风险法律保障体系，

维护企业的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中

华人民共和国合同法》、《中国华电集团公司合同管理方法》以

及其他相关法律、法规、规章等标准性文件的规定，结合四川

华电西溪河水电开发〔以下简称公司〕实际，特制定本方法。

第二条本方法适用于工程建设合同管理。

第二章合同管理机构及其职责

第三条总经理工作部履行以下职责：

1、参与合同谈判。

2、办理法定代表人身份证明和授权委托等事宜。

3、负责公司经办部门移交公司的合同档案管理。

第四条计划经营部负责公司基建工程机电设备、供电工程、

送出工程及通讯工程项目〔含设计、监理〕的合同管理。

第五条计划合同部负责公司基建项目合同签订的归口管

理，实施除机电设备、供电工程、送出工程及通讯工程项目〔含

设计、监理〕以外所有基建项目的合同管理。

第六条生产技术部负责协助开展公司机电设备、供电工程、

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送出工程及通讯工程〔含生产、基建〕的合同签订。

第七条工程技术部负责除机电设备，供电工程、送出工程

及通讯工程以外基建项目合同签订过程中的工程技术和设计工

作管理。

第八条财务部参与公司的合同签订，负责审核拟签约方的

履约能力、财务状况以及工程结算、工程价款调整、工程变更

索赔、担保、保险等合同条款。

第九条政工部负责公司合同签订的监察和审计工作。

第三章合同的订立

第十条合同的分类

1、建筑安装工程合同

2、机电设备制造及安装合同

3、金属结构制造及安装合同

4、物资采购合同

5、勘察设计合同

6、工程监测、科研、工程咨询、技术服务合同

7、监理合同

8、征地移民合同

9、其他合同

第十一条合同订立的一般程序

工程建设合同一般通过招标程序签订合同。合同订立的一

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般程序为：

合同主体资格评审→合同谈判与合同文本起草→各有关部

门审核会签→报请单位负责人审批同意→合同签署→盖章→归

档。

1、合同谈判前由业务主办部门负责召集各相关部门进行内

部碰头，介绍相关情况，同时拟定出合同谈判的最低目标和最

高目标。

2、合同谈判前应对对方当事人的资格、信誉、履约能力进

行审查，要求对方出示有关书面证明材料。对企业的法人资格

审查：一是审查对方的法人资格，二是审查其代表人的法定代

理、委托代理是否有效。对非企业法人、非法人经济组织、个

体工商户的资风格查，由相关法律事务部门进行。履约能力的

审查主要审查是否有承包的资格，包括当事人的营业范围、设

备、资金、技术条件等。信誉审查主要是对方是否有违约受罚

或质量信誉好而受奖等。

3、合同谈判由公司统一安排。合同谈判原则上先由业务

归口部门商谈技术协议，技术协议签定后，再进行商务谈判。

商务谈判由计划合同部主持，相关部门参加，合同谈判的情况

由计划合同部会同相关部门向公司领导汇报。

4、技术协议由业务归口部门起草完成。合同文本由计划

合同部拟定，有标准文本的，尽量使用标准合同文本，没有标

准文本的应参照《合同法》相关条款进行起草。合同文本应包

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括以下基本内容：当事人的名称或和住所、标的、数量、质量、

价款或报酬及支付方式、履行期限、地点和方式、违约责任、

解决争议的方法等。

5、计划合同部拟定的合同，相关部门和公司副总经理会签，

报送总经理审批。会签卡要连同合同文本、谈判记录和正式合

同存档。

6、合同审批后交对方先签字盖章，对方签字盖章返回后，

由计划合同部负责送总经理签字、盖章、存档、分发。

第十二条对方当事人的合同主体资格的有关情况。

了解和审查的内容主要包括但不限于以下