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高新技术企业认定治理方法

第一章总则

第一条为扶持和鼓舞高新技术企业的进展，依照《华人民

共和国企业所得税法》（乂下称《企业所得税法》）、《华人民共和

国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制

定本方法。

第二条本方法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持

的高新技术领域》（见附件）内，持续进行研究开发与技术成果转

化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在

国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。

第三条高新技术企业认定治理工作应遵循突出企业主体、鼓

舞技术创新、实施动态治理、坚持公平公正的原则。

第四条依据本方法认定的高新技术企业，可依照《企业所得

税法》及其《实施条例》、《华人民共和国税收征收治理法》（以

下称《税收征管法》）及《华人民共和国税收征收治理法实施细

则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。

第五条科技部、财政部、税务总局负责指导、治理和监督全

国高新技术企业认定工作。

第二章组织与实施

第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认

定治理工作领导小组（以下称“领导小组”）,其要紧职责为：

（一）确定全国高新技术企业认定治理工作方向，审议高新技

术企业认定治理工作报告；

（二）协调、解决认定及相关政策落实的重大问题;

（三）裁决高新技术企业认定事项的重大争议，监督、检查

各地区认定工作；

（四）对高新技术企业认定工作出现重大问题的地区，提出整

改意见。

第七条领导小组下设办公室。办公室设在科技部，其要紧职

责为：

（一）提交高新技术企业认定治理工作报告；

（二）组织实施对高新技术企业认定治理工作的检查；

（三）负责高新技术企业认定工作的专家资格的备案治理；

（四）建立并治理“高新技术企业认定治理工作网”；

（五）领导小组交办的其他工作。

第八条各省、自治区、直辖市、打算单列市科技行政治理部

门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定治理机构

（以下称“认定机构”），依照本方法开展下列工作:

（一）负责本行政区域内的高新技术企业认定工作；

（二）同意企业提出的高新技术企业资格复审；

（三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有

关举报；

（四）选择参与高新技术企业认定工作的专家并报领导小组办

公室备案。

第九条企业取得高新技术企业资格后，应依照本方法第四条

的规定到主管税务机关办理减税、免税手续。

享受减税、免税优惠的高新技术企业，减税、免税条件发生变

化的，应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告；不再

符合减税、免税条件的，应当依法履行纳税义务；未依法纳税的，

主管税务机关应当予以追缴。同时，主管税务机关在执行税收优惠

政策过中，发觉企业不具备高新技术企业资格的，应提请认定机

构复核。复核期间，可暂停企业享受减免税优惠。

第三章条件与序

第十条高新技术企业认定须同时满足以下条件：

（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三

年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的

独占许可方式，对其要紧产品（服务）的核心技术拥有自主知识产

权；

（二）产品（服务）属于《国家重