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车间应急管理及应急响应制度

1、目的

为了有效防范重、特大安全事故的发生，及时消除各类

事故隐患，尽量减少人员伤亡及财产损失，力求能在第一时

间充分调动各方面力量投入抢险救助工作，根据有关法律法

规的要求，结合车间实际，制定本制度。

2、范围

适用于本车间的应急管理工作

3、职责

3.1安全组是应急管理的归口部门，负责制订、修订制

度监督执行。

3.2各单位要建立相应的应急指挥系统，并明确应急管

理职责。

3.3车间应急指挥中心，负责重大事故救灾的指挥工作。

负责制订、修订本制度，监督并明确应急管理职责。灾害事

故的应急处理及抢险、救灾的指挥工作。

4、工作内容

4.1程序

4.1.1紧急事件认定

4.1.1.1要依据风险辨识结果确定潜在的紧急事件，紧

急事件是大体包括:自然灾害;水害;地压灾害;地表塌陷;坠

罐;火灾、爆炸;突然停

电;中毒和窒息等。

4.1.1.2在尾矿库境内可能发生紧急事件有洪水灾害;

滑坡;泥石流、水位超过警戒线、排洪设施损毁、排洪系统

堵塞、坝体深层滑动等自然灾害;

4.1.1.3针对潜在的紧急事件要收集相关的地理、人文、

地质、气象等等信息。

4.1.1.4针对潜在的紧急事件要预测可能发生的时间与

性质，并考虑人员密集度及影响。

4.1.2应急预案编写要求。编写或制定事故应急救援预

案时，应具体描述意外事故和紧急情况发生时所采取的措施。

4.1.2.1具体描述可能的意外事故和紧急情况及其后果。

4.1.2.2确定应急期间负责人及所有人员在应急期间的

职责。

4.1.2.3确定应急期间起特殊作用人员的职责、权限和

义务。

4.1.2.4规定疏散程序。

4.1.2.5明确危险物料的识别和位置及其处置的应急措

施。

4.1.2.6建立与外部应急机构的联系(消防部门、医院

等)。

4.1.2.7定期与安全生产监督管理部门、公安部门、保

险机构及相邻企业交流。

4.1.2.8做好重要记录和设备等保护(如装置布置图、

危险物质数据、联络电话号码等)。

4.1.2.9对各危险场所要依据关于开展重大危险源辨识

管理的通知[2004]56号文和危险化学品重大危险源辨识

(GB18218-2009)进行重大事故危险源的辨识、评估或评价，

针对辨识、评估或评价结果制定预案。

4.1.3紧急事件组织准备要求。为保证紧急事件发生时

能反应迅速、协调有序，必须建立完善的应急机构组织体系，

包括应急管理的组织领导机构、应急响应以及各有关部门等

对紧急事件中承担任务的所有应急组织，应明确相应的职责、

负责人、候补人及联络方式。

4.1.4应急装置配置。应急装置配置是应急救援工作的

重要保障，根据潜在事故的性质和后果分析，合理组建专业

和社会救援力量，配备应急救援中所需的消防器材、各种救

援机械和设备、监测仪器、堵漏和消防材料、交通工具、个

体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等，定期检查、

维护与更新，保证始终处于完好状态。

4.1.5紧急事件演习。紧急事件演习是对应急能力的综

合检验。应急演习包括桌面演习和实战模拟演习。组织由应

急各方参加的预案训练和演习，使应急人员进入“实战”状

态，熟悉各类紧急事件的处理和整个应急行动的程序，明确

自身的职责，提高协同作战的能力。同时，应对演练的结果

进行评估，分析应急预案存在的不足，并予以改进和完善。

4.1.6相互支援识别与协调要求。当有关的应急力量与

资源相对薄弱时，应事先与邻近区域签订正式的互助协议，

并做好相应的安排，以便在应急救援中及时得到外部救援力

量和资源的援助。此外，也应与社会专业技术服务机构、物

资供应企业等签署相应的互助协议。

4.2应急管理

4.2.1应急管理机构及职责

4.2.1.1车间成立了应急救援组织机构，由主任任总指

挥，副主任任副总指挥，各单位、部门负责人为成员。

4.2.1.2职责

1)车间主任为应急事故现场的总指挥，并负责重大事故

的上报，生产副主任负责应急现场的指挥和协调工作。

2)安全部负责组织拟制车间应急预案;负责协调各单