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工程变更类型及流程

项目变更的类型及程序一、项目变更的概念和范围〔一〕项目变更定义项目

变更普通是指在项目施工过程中，按照合同商定对施工的程序、项目的内容、数

量、质量要求及规范等做出的变更。项目变更属于合同变更，合同变更主要是由

于项目变更而引起的，合同变更的管理也主要是进行项目变更的管理。

〔二〕项目变更的缘由、范围及内容1、项目变更的缘由项目变更普通主要有下

列几个方面的缘由：

〔1〕业主新的变更命令，对建造的新要求。如业主有新的意图，业主修改工程

打算、减少工程预算等。

〔2〕由于设计人员、监理方人员、承包商事先没有很好地理解业主的意图，或

设计的错误，导致图纸修改。

〔3〕项目环境的改变，预定的项目条件不精确，要求实施方案或实施打算变更。

〔4〕由于产生新技术和学问，有必要变化原设计、原实施方案或实施打算，或

由于业主命令及业主责任的缘由造成承包商施工方案的变化。

〔5〕政府部门对项目新的要求，犹如家打算改变、环境庇护要求、城市规划变

动等。

〔6〕由于合同实施浮现问题，必需调节合同目标或修改合同条款。

2、变更的范围和内容按照国家进展和改革委员会等九部委联合编制的《规范施

工招标文件》中的通用合同条款的规定，除专用合同条款另有商定外，在履行

合同中发生下列情形之一，应根据本条规定进行变更。

〔1〕取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；

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〔2〕变化合同中任何一项工作的质量或其他特性；

〔3〕变化合同项目的基线、标高、位置或尺寸；

〔4〕变化合同中任何一项工作的施工时间或变化已批准的施工工艺或顺序；

〔5〕为完成项目须要追加的额外工作；

〔6〕在履行合同过程中，承包人可以对发包人提供的图纸、技术要求以及其

他方面提出合理化倡议。

除以上规定以外，FIDIC〔国际咨询项目师联合会〕“施工合同条件〞规定，每

项变更可包括:

〔1〕对合同中任何工作的工作量的变化(此类变化并不肯定必定构成变更);

〔2〕任何项目质量或其他特性上的变更;

〔3〕项目任何局部标高、位置和尺寸上的变化;

〔4〕取消任何工作，除非它已被他人完成;

〔5〕永远项目所必需的任何附加工作，永远设备、材料或效劳，包括任何联合

竣工检验、钻孔和其他检验以及勘察工作;

〔6〕项目的实施顺序或实际支配的变化等等。

二、项目变更的种类项目变更的种类按变更的缘由可分为五类：

1、项目工程的增加和设计变更。在项目承包范围内，由于设计变更、遗漏、新

增等缘由而增加项目工程或增减项目量，其价值影响在合同总造价的10%以内

时普通不变更合同，但可按实际增减数量计价。超过10%时，那么需变更合同

价。假如超过承包范围，那么应通过商议，重新议价，另外签订补充合同或重签

合同。

2、市场物价改变：在以住大中型工程项目承包中，普通实行对合同总造价采取

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静态投资包干管理，企图一次包死，不作变更。但由于大中型工程履约期长、市

场价改变大，这种承包方式与实际严重背离，造成了无数问题，使合同无法正常

履行。目前我国已逐步采取动态管理，合同造价随市场价格改变而改变，定期颁

布物价调节系数，甲乙双方据以结算项目价款，因此导致合同变更。

3、施工方案变更：在施工过程中由于地质发生重大改变，设计变更，社会环境

影响，物资设备供应重大变动，工期提前等造成施工方案变更。

4、国家政策变动：合同签订后，由于国家、地方政策、法令、法规、法律变动，

导致合同承包总价的重大增减，经管理机构现场代表商议签订后，予以合理变更。

5、人力不行抗拒和不行预见的影响：如发生重大洪灾、地震、台风、战争和非

乙方责任引起的火灾、破坏等，经甲方代表现场核实签证后，可商议延伸工期并

给承包商适当的补偿。

三、项目变更程序按照提出变更单位的不同，可分