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安全生产治本攻坚三年行动方案

一、总体要求

（一）指导思想

坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理

的安全生产方针，坚持标本兼治、重在治本，做好事故风险管控，着

力消除由于风险管控措施缺失或执行不到位而形成的事故隐患，认真

落实安全生产治本攻坚三年行动的相关要求，在安全理念、安全责任、

安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等

方面补短板、强弱项，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发

现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，从根本上消除隐患,从根

本上解决问题，重点推动重大事故隐患和重大火灾隐患动态清零，并

做好各类事故隐患的排查治理工作，不断提升本质安全水平，确保公

司生产经营安全稳定进行。

（二）主要目标

通过三年治本攻坚，对统筹发展和安全的理念进一步强化，各级

人员坚守安全红线的意识要更加强烈，消减安全风险、消除事故隐患

的积极性主动性要显著增强。2025年底前形成重大事故隐患和重大

火灾隐患动态清零的常态化机制，2026年底前各类安全风险通过“人

防、技防、工程防、管理防”等措施进一步强化管控，本质安全水平

大幅提升，整体安全生产形势持续稳定向好，各类生产安全事故得到

有效遏制。

二、任务分工

公司安委会统筹做好公司安全生产治本攻坚三年行动的组织推

动，安委会办公室具体负责制定公司安全生产治本攻坚三年行动方案

（总方案），并对落实情况进行监督。

三、领导小组

（一）为了确保公司安全生产治本攻坚三年行动的有力推进，特

成立领导小组。

组长：主要负责人

副组长：安全总监

小组成员：各部门负责人

（二）领导小组下设安全生产治本攻坚三年行动工作办公室，工

作办公室设在安监部，具体负责公司安全生产治本攻坚三年行动的组

织推进和监督工作。

四、主要任务

深入贯彻关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线

思维和红线意识，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变

理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”，

扎实推进安全生产治理体系和治理能力，使公司安全生产管理整体水

平明显增强，为全员安全意识提升营造和谐稳定的安全环境。

（一）做好公司主要负责人的安全教育培训工作。

1.按政府部门相关要求，公司主要负责人（董事长、总经理、安

全分管领导等）按要求参加安全生产治本攻坚三年行动相关安全教育

培训。

2.将学习贯彻安全生产重要论述、法律法规和相关知识作为生产

经营单位主要负责人、安全管理人员学习教育、专业培训、能力提升

必修课。

（二）做好重大事故隐患判定标准的学习及对标治理工作。

1.主要负责人以及安全生产管理人员带头主动学习研究重大事

故隐患判定标准，将有关内容作为公司安全生产检查和事故隐患排查

的重点。组织研究部署开展对标对表自查自改，健全完善重大事故隐

患台账清单，实行闭环管理，能立即整改的，迅速整改。需要一定时

间整改的，明确责任人、措施、资金、期限和应急预案。及时吸取专

项行动期间国内外发生的典型事故教训，组织排查治理同类事故隐患。

2.利用安全会议定期对重大事故隐患和重大火灾隐患对标治理，

对安全、消防工作形势进行总结分析及通报，及时研究解决安全、消

防重大或突出问题。

3.督促指导班组和从业人员结合生产环节、作业环境等岗位特点，

熟练掌握重大事故隐患判定标准，发现重大事故隐患，应当立即向安

全生产管理人员或者公司主要负责人报告。各部门管理人员对所属区

域按照重大事故隐患判定标准进行排查和梳理，并制定相应的管控措

施和完成时限，要求部门做好全员对重大事故隐患的判定标准和存在

的重大隐患防护措施的学习。

（三）做好重大事故隐患动态清零工作。

1.健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制，主要负责人要每

季度带队对公司重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查，完善

并落实生产经营单位全员安全生产岗位责任制。根据实际情况规范事

故隐患排查工作流程、提升排查治理质量，切实提高认识，明确整改

任务。细化制定工作方案，从严从实从细抓好事故隐患“清零”工作，

确保隐患问题整改到位。

2.对于未开展排查、明明有问题却查不出或者查出后拒不整改等

导致重大事故隐患长期