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电力建设安全生产监督管理方法

电力是现代社会不可或缺的基础设施之一、电力的输送和使用

都存在着肯定的风险，需要进行科学的安全生产监督管理。为推动

电力行业的安全生产，提高电力事故的防范和掌控本领，订立一套

适用于电力行业的安全生产监督管理方法是特别必要的。

一、总则

1、本方法是为加强和规范电力建设领域的安全生产监督管理，

促进电力行业安全生产水平的提高而订立，适用于电力行业本着防

备为主、防范为主的原则，开展电力工程的安全生产监督管理保障，

全面落实安全生产主体责任。

2、在进行电力行业安全生产监督管理时，应依法依规、科学高

效，确保电网安全稳定运行。应重视安全生产标准化建设，促进安

全生产管理水平的提高。应加大安全生产宣扬力度，引导广阔从业

人员正确认得安全生产的紧要性，提高安全生产意识和本领。

3、本方法所称的电力行业，包括发电厂、变电站、输变电线路

等相关设施和设备的设计、施工、安装、检修、测试等工作及与电

力有关的其他行业。

4、电力行业安全生产监督管理部门应依据本方法及相关法律、

法规、规章制度的规定，加强电力行业安全生产监督管理工作，并

适时矫正和惩处安全生产违法行为。

二、安全生产管理

5、电力行业各单位应建立健全安全生产管理机构，明确安全生

产管理人员职责，落实安全生产主体责任，把握和应用科学技术和

安全生产管理方法，引导从业人员加强安全生产管理和技术水平。

6、电力工程施工单位应依照规定建立安全生产管理体系和责任

制，组织和落实施工现场的安全生产管理工作。应加强对从业人员

的安全教育和培训，提高施工现场人员的安全意识。应建立健全原

材料、设备、机械等安全生产信息台帐，做好不安全废物、垃圾等

产生处理的工作。

7、设施运营单位应建立健全安全生产管理制度和责任制，规范

设施运营管理，确保设施的安全、稳定运行。应加强设施日常维护、

检查和测试，适时排出设施管理中显现的问题，做好设施维护和修

理和更新工作。应加强安全生产信息的收集和整理，建立安全生产

台账，提高设施的安全性和牢靠性。

8、安全生产监督管理部门应定期组织对电力行业各单位进行安

全生产检查，检查内容包括安全生产管理责任落实情况、安全监测

设备运行情况、设施运行状态、从业人员安全教育培训情况、应急

预案订立和演练情况、安全事故处理情况等。安全生产监督管理部

门可以依据检查结果确定安全生产的整改处理措施和监管措施，并

预案安全风险管理。

三、安全技术标准

9、电力行业应建立健全安全技术标准体系，依照安全生产标准

化管理要求，规范安全技术标准订立和使用。应对电力工程的安全

技术标准进行修订和完善，提高安全技术标准的科学性、应用性和

推广性。

10、电力行业应积极推广安全技术先进的标准和规范，加强安

全技术学问培训和普及，提高从业人员应对安全风险的预判和处理

本领。安全生产监督管理部门可以依据安全技术标准的使用情况，

引导和帮助电力行业各单位加以改进和优化。

四、安全应急管理

11、电力行业应建立健全安全应急管理机制，订立应急预案和

措施，适时、有效地应对各种安全事故和突发事件。应急预案中应

包括应急指挥机构和职责、应急救援队伍和气力、应急物资和设备

配备、应急救援程序和方法等内容。

12、电力行业应加强应急救援队伍的建设和培训，提高应急救

援本领。应加强应急物资和设备的储备和配备，做好应急救援队伍

调度管理。应定期组织应急演练，适时总结应急演练情况，发觉和

解决问题，提高应急响应的效率。

13、安全生产监督管理部门应加强对电力行业应急管理的监督

和检查，推动电力行业应急管理工作的科学化和规范化。

五、安全信息管理

14、电力行业应加强安全生产信息的收集和整理，建立安全生

产信息台账，有效把握电力行业的安全生产情况，适时预警和防范

安全风险。

15、安全生产监督管理部门应建立安全生产监控中心，建立电

力行业安全生产数据库，向电力行业的从业人员供给安全生产信息，

适时发布安全生产预警和风险提示。

六、法律责任

16、电力行业从业人员在工作中应严格遵守相关法律法规、规

章制度，认真执行安全生产管理制度，保障安全生产。对违反法律

法规、规章制度的行为，应适时矫正并予以相应的法律责任。

17、安全生产监督管理部门对电力行业的安全生产监督管理，

应严格依照相关法律法规进行