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美国战略重心调整对我国国家安全的影响研究

作为世界上经济最发达的国家，美国的一举一动都牵动着世界的

每条神经，尤其是其的战略重心的调整，更是牵动着其他国家的国际

战略计划。作为世界上最大的经济发展中国家，中国无疑是世界格局

的又一瞩目点，随着中国在经济方面的不断崛起，在国际事务中发挥

着越来越重要的作用。美国对中国的遏制态度也日趋明显，近年来美

国的战略重心不断调整--东移，对我国国防安全调整产生了重要影

响。

一、美国战略重心调整现状--东移

美国战略重心东移在20多年前冷战结束后就开始显现出来，科

索沃战争后日益明显。本世纪开始，小布什政府继续延续这项战略调

整，但“9.11”事件打乱了小布什政府战略部署，美战略东移进程止

步于中东和南亚；又加上21世纪初美国深陷伊拉克和阿富汗两场战

争；所以战略重心东移心有余而力不足。而如今中国的崛起，在东亚

影响力急剧上升和扩展，使得美国在这一地区的主导性地位受到历史

性挑战，因此美国战略界不得不将战略重心东移，遏制大国的崛起。

去年10月，奥巴马政府高调宣示美国战略重心东移，毋容置疑，美

国战略重心东移是冲中国来的。

美国现在的战略重心东移与过去相比，已有新的变化。美国继续

视中国在意识形态方面是美国的主要敌人，同时认为中国在经济方面

是美国最大的竞争对手，在政治方面是最主要的威胁，在安全方面是

潜在的敌人。“奥巴马今年1月5日在五角大楼发表美国必威体育精装版的军事

1。

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战略报告时，明确把中国与伊朗一起列为它的主要军事敌人，就是最

好的诠释。美国战略重心东移在很大程度上就是冲中国来的。”①推

行这一新战略，美国依然采取了惯用的两手策略：

一手是继续与中国接触，甚至不排除某种“合作”的关系，这对

美国有多方面的好处和利益。首先，虽然美国视中国为对手，但美国

心知肚明的是，中国并没有与美国争夺世界霸权的意愿，不会立即危

及美国的核心利益，相反，在当代许多国际问题上，美国目前还需要

中国的配合，不能一下子翻脸。其次，两国的经济联系和依存度日趋

加深。深陷经济危机的美国当前更是难以离开中国潜力巨大的消费市

场。第三，在接触中进行意识形态渗透，用美国的价值观从内部来颠

覆中国的政治体制，把中国纳入美国的体系内，这是实现美国战略意

图的最佳方式，可以起到武力遏制起不到的效果。第四，掩饰战略意

图是政治博弈的基本规则。通过接触可以在一定程度上消除中国的警

惕，软化中国的政治意志，减轻美国推行新战略的阻力。

另一手是遏制中国的发展。这是美国战略重心东移的首要任务。

美国国防部长帕内塔去年10月23日在印度尼西亚巴厘岛会见东盟

10国国防部长时，明确地向他们保证，尽管美国面临削减国防开支

的压力，但是，美国不仅不会减少而且还会加强在亚太地区的军事存

在，其目的就是“对抗中国”。毋庸置疑，美国已赤裸裸地把中国锁

定为美国军事上的主要敌人。美国遏制中国的手段主要有以下几个方

面：军事先行，增强美国在亚太地区的军事力量，在中国周边地区频

繁进行军演，对中国实施威慑；加强美国与日本、韩国、澳大利亚等

2。

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盟国的关系，与印度建立长期的战略伙伴关系，拉拢中国周边国家，

对中国形成围堵之势；利用领土方面存在的争端，挑拨邻国与中国的

关系，支持这些国家向中国叫板，尤其是在南海掀起风波，让中国不

得安宁；利用朝鲜半岛局势，不断制造麻烦，牵制中国的力量；暗中

支持从事台独、藏独和疆独的分裂分子活动，在中国国内制造动乱；

在亚太组建以美国为首的“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”(TPP)

自由贸易区，已有10个国家参加，以掌控亚太地区经济发展的领导

权，制衡中国在亚太地区经济发展中的主导作用。

美国战略重心东移无疑主要是针对中国的，这与它力图强化在亚

太地区的主导权，巩固它在全球的霸主地位是一致的。同时，在经济

上，它也不