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2023年国资国企改革实施方案

为贯彻落实党的十九届四中全会精神，深入推进国资国企改革，

提高国有资产配置效率，加快推进国有企业转型升级，推动国有经济

健康发展，特制定本方案。

一、总体要求

国资国企改革是全面深化改革的重要组成部分，是实现国有资产

保值增值、提高国有企业竞争力的重要途径。因此，必须坚定不移地

坚持党的全面领导，继续深化改革，持续优化国资国企布局结构，推

动国有企业提升核心竞争力，加快建立现代企业制度，推动国有经济

高质量发展。

二、明确改革目标

1.深化国资国企改革，实现国有资产保值增值。

2.优化国有经济布局结构，提高国有资本配置效率。

3.推进国有企业转型升级，提高产业核心竞争力。

三、加强国有资产监管

1.健全国有资产监管体系，强化国有资本投资决策和风险管理，

确保国有资产保值增值。

2.加强对国有企业投资决策的监管，确保国有资本配置效率。

3.建立国有资产市场化运作机制，提高国有资产的市场化配置效

率。

四、促进国有企业转型升级

1.加强国有企业创新驱动，推动技术进步和科技创新。

2.完善国有企业激励机制，建立多元化激励和长效机制，提高企

业内部管理效率和激励创新性。

3.引导国有企业积极参与市场竞争，推动国有企业加大市场化改

革力度。

五、完善国有企业治理结构

1.推行现代企业制度，建立健全企业法人治理结构，增强国有企

业法人治理能力。

2.完善国有企业股权激励机制，建立国有资产保值增值激励机制，

推动国有企业股权多元化。

六、推动国有企业混合所有制改革

1.加大混合所有制改革力度，推动国有企业实现多元化所有制形

式。

2.鼓励民间资本和外资进入国有企业，推动国有企业实现优势互

补，共同发展。

七、强化信息化管理

1.建立国有资产信息化管理平台，实现国有企业资产信息实时监

管。

2.推动国有企业建立全面信息化管理系统，提高企业管理效率。

八、加强国际合作

1.鼓励国有企业开展国际合作，提高国有企业国际竞争力。

2.推动国有企业参与“一带一路”建设和国际产能合作，开拓国

际市场。

九、强化改革措施

1.制定国有企业改革奖励政策，给予改革企业一定奖励和激励。

2.建立国有企业改革考核机制，对国有企业改革情况进行评估和

考核。

以上为2023年国资国企改革实施方案，力求在国资国企改革方面

取得实质性进展，提高国有经济的核心竞争力和综合实力，为实现国

有资产保值增值、推动国有经济高质量发展提供有力支持。