国有企业财务分析存在的问题及对策研究 .pdf

摘要：受当前国际环境剧烈变化的影响，市场环境愈发复杂，作为我国国民

经济发展中坚力量的国有企业需要根据市场格局、相关政策，及时针对企业发展

方向和管理方式进行全面的调整。在此过程中，作为财务管理主要抓手的财务分

析至关重要，若财务分析存在问题，必然会直接影响国有企业的发展决策。基于

此，本文首先阐述了国有企业财务分析的内涵与意义，分析并指出国有企业在财

务分析工作中存在的问题和不足，最后提出相应的改进对策和建，以期为国有

企业改进管理水平，促进国有企业更好更快地发展提供帮助。

关键词：国有企业；财务分析；财务管理

一、引言

逐渐融入世界发展格局后，全球经济形势难以预料，我国经济发展面临各种

风险和挑战。而作为我国国民经济发展重要支柱的国有企业，对其进行准确、全

面的财务分析，是领导企业做出经济决策、参与国际市场竞争、改进国有企业内

部管理和实现商业目标的重要基础。然而，我国国有企业往往缺乏对财务数据的

关注，过时的分析方法以及有限的行业思维，限制了财务分析的实用性。因此，

国有企业应澄清概念，理清思路，关注财务分析的过程和结果，完善财务分析机

制，努力提高专业人员的财务分析水平，从而降低国有企业成本，提升财务管理

质量，为我国国有企业打下更加稳健和全面的财务基础，刺激国有企业的快速增

长和进步，促进中国经济更好更快的发展。

二、财务分析概述

（一）财务分析的意义

财务分析使相关人员能够更好地了解国有企业经济活动和运行的实际情况，

有助于企业内部管理决策人员根据财务分析结果，正确总结经营发展中的各类经

验，并及时发现存在的问题，采取有效措施去解决问题，改进管理方式，为国有

企业稳健发展提供支持和保障。还可以帮助企业决策者逐步获取和掌握财务信息,

了解和洞悉企业过去获得的财务成果和未来可能的发展趋势，进而改进和提高财

务管理水平，提升经营管理决策的科学性和有效性。

对国有企业财务运行和数据进行深入分析，可以促进对国有企业财务问题的

综合研判，为宏观管理者改进国有企业的管理决策，提高运行效率提供依据，可

以帮助其了解各类国有企业的宏观信息、财务和经营状况、未来发展动向，以及

财务风险和经营风险。第一，有利于加强国有企业的预算管理，保证预算的顺利

执行和资金收支的平衡，引导财务管理进入良性循环。第二，有利于充分发挥国

有企业的内在潜力,努力增收降本，进一步鼓励国有企业发现差距和不足。第三，

还能够综合评估和反映不同行业的国有企业的资产状况，推动各级国有资产管理

部门加强资产运营的管理，确保资产的安全和完整，严密防范国有资产流失。第

四，还有利于国家有关部门监督国有企业严格遵守国家财政纪律，及时制定或调

整国内经济政策和制度，依法加强和改进国有企业的财务管理。

（二）财务分析的应用领域

财务分析主要是指一种经济管理活动和工具，使用多种特定的分析方法和技

术来评估过去和现在的财务活动、投资活动、盈利能力、营运状况、生存和发展

能力等，根据会计核算和财务报表资料，以及其他相关材料来分析和评估公司以

及其他商业组织的经营情况。财务分析以财务信息为基础，以企业管理其活动能

力的专业技术分析为手段，最终以财务结论和合理建为成果和目标。因此，财

务分析实际上是财务部门的一个重要功能。现代财务分析的应用领域包括财务分

析、投资分析、运营分析、资本市场和绩效评估等。

（三）财务分析的要求

企业财务分析要求对企业进行全面分析，将企业的经营能力、偿债能力和盈

利能力分析整合到一个有机的综合分析体系中，该综合财务分析的要求应具备以

下三点：一是评价指标要全面。评估指标应尽可能包括衡量债务偿付能力、盈利

能力和发展能力等各项能力的要求。二是核心指标和次要指标要协调一致。在这

个分析过程中，需要明确企业分析指标的优先顺序，从不同方面、不同层次反映

企业的财务状况，对其绩效进行评价。三是满足各项决策需要。指标框架的建立

是为了满足内部决策者、外部投资者和政府监管机构的决策和宏观调控需求。同

时，要指出财务指标之间，财务指标与非财务指标之间的辩证关系。例如偿债能

力指标中的流动比率和速动比率以高于1的系数通常被认为是安全标准,但如果

系数小于1,企业将面临更大的偿债风险，如果系数超过1的标准较多，虽然偿

债可靠性高，但可能会造成企业的产能成本显著增加，运营效率有所降低。

三、国有企业财务分析中存在的问题与不足

（一