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“一网统管”事件中心存证区块链应用项目采购需求

一、总体目标

根据“一网统管”项目“全数据交换、全要素留痕、全流程涵盖、全岗位联动”的总

体思路要求，对接一网统管事件中心，实现事件产生、流转、处置和评价的全过程证据链信

息上链存证，支持事后调取证据查验，避免事后推责和纠纷现情况的发生。支撑“一网统

管”有效整合现有各类资源，构建“高效、互联、精确、及时”的城市事件微粒化处置新模

式，最终实现从事件预警、触发（接收）、处置、监督、分析、评价的全过程闭环跟踪管理。

同时结合XX省大数据发展管理局根据相关文件要求，深入开展工作，加快建设“区块链+

政务服务”和“区块链+政务数据共享”特色应用场景，探索数字资源跨域共享基于区块链

技术形成新模式，提升政务办事效能，形成可全省推广的标志性案例。

二、建设内容

通过“一网统管”事件中心存证区块链的实施，实现一网统管事件中心事件处置各环

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节信息上链存证，支持事后调证查验，打造可信数据存证中心。推动政务区块链基础平

台建设，实现事件上链存证、事件回溯查验，并推动“区块链+政务服务”、“区块链+政务

数据共享”等创新应用场景设计开发和应用。形成完善的区块链技术和应用标准体系，推

动XX市经济社会数字化转型和高质量发展。在实体经济、社会治理、民生服务、金融科技

等重点领域形成一批可复制、可推广的区块链创新应用典型案例和做法经验，进一步发挥

区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方

面的作用，助力网络强国、数字中国建设。

XX市大数据发展管理局承接“数据资产凭证应用场景”建设，探索数字资源跨域共享

新模式,促进数字资源安全共享,提升政务办事效能。在试点过程中，及时总结和提炼试点

地区产生的可复制、可推广的做法和经验，做好典型案例征集、经验交流与示范推广。及时

形成相关应用建设指南，为其他地区和单位开展区块链创新应用相关工作提供参考。打造

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省“区块链+政务服务”和“区块链+政务数据共享”应用的标志性成果。

建设“一网统管”事件中心存证区块链，完成事件中心存证场景对接上链,实现事件从

产生到处置以及最终考核评价全过程关键信息上链，作为完整证据存证，支持事件回溯、

调证核验。本期主要建设内容包括搭建区块链基础平台、区块链管理平台、区块链数据存

证应用组件、区块链授权云凭证应用组件、区块链跨链调用应用组件、事件中心存证应用，

构建政务区块链基础设施，为一网统管以及其他政务服务、政务数据共享等创新应用场景

上链存证提供底层基础底座支撑。

三、技术需求

k事件中心存证上链建设

“一网统管”事件中心存证区块链系统，作为可信政务协作的基础设施，实现事件中

心事件处置过程上链存证，打造全市最具公信力的数据存证中心和可信数据流转环境，推

动区块链技术应用于多种政务服务场景，增强风险管控能力，促进城市运行管理数据融合

和资源整合，将极大提升政府整体数据分析能力和运行效率，为有效处理复杂社会问题提

供新的手段。

1.1中体上储存证

基于区块链基础平台的底座支撑，灵活接入区块链应用组件，利用区块链全程追溯、

可信记录、不可篡改的特点，实现事件处置的各个关键环节信息固化存证。

12.

事件修上核酶

事件中心业务系统在各个环节存证后，将链上返回的唯一交易哈希，与存证事件唯一

id一—关联，以实现在链上查询时，可快速定位到该条记录，完成对本地信息与链上可信

数据的核验对比。

13.

事件线计分析

建设存证场景数据统计看板，可展示区块链整体数据、存证趋势数据、各场景数据及

上链明细数据等。可访问统一的存证信息查询页面。查看区块链交易详情信息，展示实际

上链内容信息。

2、区块就基础平台建设

建设基于国产自主可控的区块链基础设施平台，为包括一网统管在内的政务服务及政

务数据共享业务协同场景提供底层可信环境支撑，提供覆盖全市政务网和互联网的区块链

底层服务支撑，支持接入XX省跨链链网和其他行业区块链网络，打造高性能、高安全、高

可用、易运维、兼容性强的区块链基础设施。

具体技术模块上，区块链基础平台整体架构包括四层一底层服务层、核心层、接口层

和应用层，采用分布式存储，节点网络上支持交易同步和状态同步，并通过引入虚拟机模

块支持合约的执行与调用，提供RPC