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浅谈RCEP区域贸易协定对我国国际贸易影
响
引言
贸易保护、贸易壁垒、工业回流等问题的出现,使得全球贸易投资自由化速
度减缓,反全球化的势头越来越明显。从2018年开始,中美两国的贸易摩擦逐
渐扩大到了技术层面,暴露的问题也越来越多,签署RCEP成为中国发展的良
好契机。与此同时,世界范围内逐步形成北美地区价值链和德国主导的欧洲地区
价值链,迫切需要东亚地区进行区域价值链整合,这是签署RCEP的内在推动
力。
一、RCEP给我国经济发展带来的机遇
(一)促进国际贸易发展
由于RCEP与其他国家的产业具有一定的互补性,因此RCEP不但可以促
进我国的出口,而且可以促进国内的进口需求,开放和促进我国对外贸易的投资。
RCEP的签署,既能推动国内双循环,又能有效地减少因扩大货币扩张而带来
的内需风险,从而为我国企业的长远发展提供有力的支持。
(二)降低对欧美市场的依赖
RCEP是一个以东盟为中心、以一“带一路”为核心的嵌套型组织,可以与周
边国家开展合作,实现共赢。比如,在原产地规则中,可以增加来自其他成员国
的原产地,从而提高了40%的原产地标准,这给我国企业的发展提供了更多的
选择空间。RCEP的签订有利于优化我国的贸易结构,降低中国对欧美市场的依
赖程度,有利于扩大我国与发展中国家的多边贸易,扩大新的市场和产业,降低
发达国家对世界贸易的控制。
(三)推动中小企业融入全球贸易
RCEP创新性地突出了中小企业对经济发展和就业的贡献,并鼓励他们中小
企业积极运用RCEP的信息分享,建立区域理念,参加各类合作项目,将其纳
入地区价值链、供应链、国际贸易。RCEP还规定了如何发展电子商务,以确
保信息安全,为中小企业创造良好的商业环境,以及增强参与国际贸易的能力。
(四)加快人民币国际化
一是人民币的跨境结算。RCEP成员国是人民币跨境结算的重要区域,
RCEP的签署有利于人民币的流动和使用,并将进一步拓展中国和其他成员国
之间人民币的跨境结算和交换。
二是RCEP的签署能够促进人民币跨境金融业务的发展。RCEP各成员国
的投资渠道不断拓宽,投资、融资工具多样化,尤其是以人民币为基础的大宗商
品,有了更多的发展空间。
三是在东南亚各国的货币体系中,人民币资产已逐步成为各国中央银行的储
备资产。而且,人民币的锚定作用在邻近国家显著加强,特别是东盟的一些国家
在确定汇率时,人民币的汇率接近于美元汇率。
(五)有利于发展数字经济
世界数码商品贸易在2020年以7%的速度下滑后,又以4.3%的速度逆势增
长,虽然受新冠疫情的影响而产生一定的波动,但是其发展势头依然强劲,并将
是未来经济发展的一个重要方向。RCEP顺应了这个时代的潮流,将跨境电子
商务的条款纳入协议文本中,并在各成员国之间进行合作,逐步形成了新的国际
贸易规则。
(六)产业结构调整升级
与其他国家相比,中国货物贸易和服务贸易的开放程度更高,产业结构更趋
合理。RCEP的实施将大大促进全球货物贸易向高水平自由流动发展,有利于
产业升级。RCEP主要针对商品贸易、服务贸易和投资三大领域展开。其中,商
品贸易允许对RCEP成员国最终产品及相关服务免征关税,服务贸易允许对最
终产品及相关服务减让25%以上,投资准入协定允许各国之间直接投资自由化。
这些协定有利于我国产业结构的持续优化与升级。RCEP取消了部分贸易限制
措施—对于中国部分产品和技术进口的限制措施包括原产地规则、设备及零部件
原产地规则;在服务贸易方面放开了金融服务、电信、物流服务和教育培训等方
面的服务贸易要求;对于高技术服务领域取消特定产品、技术进出口限制,以及
非禁止技术进出口要求。
二、RCEP给我国带来的挑战
(一)经
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