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医院洪涝灾害卫生的应急预案

一、总则

1.1编制目的

为贯彻落实预防为主、防御与救助相结合的方针，

积极做好洪涝灾害期间的医疗救护与疾病预防控制应急

工作，保证灾害发生后医疗救护与疾病预防控制应急工

作高效、有序地进行，最大限度地保护人民群众的生命

安全，减少人员伤残和死亡，预防和控制传染病的暴发、

流行，确保大灾之后无大疫，根据国家和地方防汛救灾

工作的要求，结合本院实际，制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、

《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共卫

生事件应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》和

《国家防汛抗旱应急预案》等法律法规和文件要求编制。

1.3适用范围

本预案适用于因大风暴雨等灾害性气候影响而带来

的风、雨、洪涝灾害造成人员伤亡、重大经济损失或重

大不良影响的事故，主要包括洪涝灾害及其灾害引起的

房屋建筑、基础设施和建筑工地等破坏、人员伤亡，或

影响其使用、生产及运行安全等应急处置工作。

二、组织机构与职责

2.1组织机构

成立医院洪涝灾害卫生应急指挥部，由院长担任总

指挥，分管副院长担任副总指挥，各职能部门负责人、

临床、医技科室主任和护士长为成员。指挥部下设医疗

救治组、物质保障组、安全监查组，各组设组长一名，

副组长若干名，成员若干名。

2.2职责

2.2.1医院洪涝灾害卫生应急指挥部

负责组织、领导、协调医院洪涝灾害卫生应急工作；

负责灾害期间医疗救治、疾病预防控制、人员调配、物

资保障、信息报送、宣传培训等工作；负责组织制定和

修订医院洪涝灾害卫生应急预案；负责组织洪涝灾害卫

生应急演练；负责组织对医院洪涝灾害卫生应急工作的

总结和评估。

2.2.2医疗救治组

负责灾害期间医疗救治工作；负责组织协调医疗资

源，确保医疗救治工作顺利进行；负责组织对伤员进行

分类、救治、转运；负责组织对伤员进行心理疏导；负

责组织对伤员进行康复治疗。

2.2.3物质保障组

负责灾害期间医疗物资保障工作；负责组织协调医

疗物资的采购、储备、调配、运输、分发等工作；负责

组织对医疗物资进行质量控制；负责组织对医疗物资进

行管理。

2.2.4安全监查组

负责灾害期间医院安全监查工作；负责组织对医院

基础设施进行安全检查；负责组织对医院供电、供水、

供气等系统进行安全检查；负责组织对医院医疗设备进

行安全检查；负责组织对医院消防设施进行安全检查；

负责组织对医院药品进行安全检查；负责组织对医院医

疗废物进行安全检查；负责组织对医院废水进行安全检

查；负责组织对医院环境卫生进行安全检查；负责组织

对医院食品安全进行安全检查；负责组织对医院治安进

行安全检查。

三、预防与预警

3.1预防措施

3.1.1建立健全医院洪涝灾害卫生应急预案，明确

各相关部门和人员的职责和任务，确保预案的实施。

3.1.2定期组织洪涝灾害卫生应急演练，提高医院

应对洪涝灾害的能力。

3.1.3加强医院基础设施建设和维护，确保医院在

洪涝灾害期间能够正常运行。

3.1.4加强医院医疗物资储备和管理，确保医院在

洪涝灾害期间能够满足医疗救治需求。

3.1.5加强医院安全监查工作，确保医院在洪涝灾

害期间能够保持良好的安全环境。

3.2预警机制

3.2.1建立洪涝灾害预警信息接收和发布机制，确

保医院能够及时接收和发布洪涝灾害预警信息。

3.2.2建立洪涝灾害预警应急响应机制，确保医院

在洪涝灾害发生时能够迅速启动应急预案，开展医疗救

治和疾病预防控制工作。

四、应急响应

4.1应急响应启动

4.1.1当医院接到洪涝灾害预警信息时，医院洪涝

灾害卫生应急指挥部应立即启动应急预案，组织各相关

部门和人员进入应急状态。

4.1.2当医院发生洪涝灾害时，医院洪涝灾害卫生

应急指挥部应立即启动应急预案，组织各相关部门和人

员开展医疗救治和疾病预防控制工作。

4.2医疗救治

4.2.1组织对伤员进行分类、救治、转运，确保伤

员能够得到及时有效的医疗救治。

4.2.2组织对伤员进行心理疏导，帮助伤员度过心

理难关。

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