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2021年中国海上风电发展现状、政策规划及前

景展望

双碳目标“”下，可再生能源迎来前所未有的发展机遇，展望未来三、

四十年，可再生能源将逐渐主导整个能源体系，最终形成风、光、水、

核、氢多能互补的能源格局。风电如今是仅次于水电的新能源，未来

风电仍将稳居前二，是我国可再生能源市场的重要组成部分。

据统计2019年我国风电新增装机容量为26785MW，2020年我国风

电新增装机容量增长至52000MW，2020年底我国风电累计装机容量

增长至288320MW。

近几年，我国风电发电量及占比电力发电总量比重呈现上升态势，风

电发电量从2011年的741亿千瓦时增长到了2020年的4665亿千瓦

时；占比从2011年的1.57%增长到了2020年的6.12%。

我国的海上风能资源极为丰富，在海上风电领域，中国已经连续三年

拿下了新增装机容量第一的宝座。据全球风能理事会统计，我国截至

2020年的累计装机容量已达到9898MW。2021年7月28日，国家能

源局召开新闻发布会，称2021年上半年我国海上风电新增装机214.6

万千瓦，同比去年增长102.45%。

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一直以来，海上风电发展较陆上风电相差甚远，这主要是因为，与陆

上风电相比，海上风电场建设工程的施工周期长，技术难度大，建设

成本高，风险多，导致在所有新能源发电成本里面，海上风电成本是

最高的。

事实上，从全球来看，海上风电仍处于初级阶段，但能源革命并不以

短期的成本因素为主要考虑。我国具备较好的风能资源，且海上风电

与西电东送“”的水电可以在出力上形成季节互补，同时，海上风电自

带运行效率高、输电距离短、不占用土地、适宜大规模开发等优点，

因此，国家风电发展政策逐渐向海上发电倾斜，海上风电市场前景广

阔。

据《中国十四五“”电力发展规划研究》，我国将主要在广东、江苏、

福建、浙江、山东、辽宁和广西沿海等地区开发海上风电，重点开发

7个大型海上风电基地，大型基地2035年、2050年总装机规模分别

达到7100万、1.32亿千瓦。

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